Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 ноября 2023 года город Кольчугино Мировой судья судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской областиШикина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, город Кольчугино, улица <АДРЕС>, дом <АДРЕС>, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являющейся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город Кольчугино, улица <АДРЕС>, дом 45, этаж 1, <ДАТА3> в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о заключении договоров гражданско-правового характера в отношении 35 застрахованных лиц.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, от него ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании изучены представленные материалы. Протокол об административном правонарушении, составленный <ДАТА5>, из которого следует, что <ДАТА3> <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город Кольчугино, улица <АДРЕС>, дом 45, этаж 1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2, не предоставив в ОСФР по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 в отношении 35 застрахованных лиц с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой договоров <ДАТА6> (л.д.4-5). Сведения по форме ЕФС-1 с указанием, что <ДАТА6> заключены договоры ГПХ с 35 физическими лицами поступили в территориальный орган ПФР <ДАТА7> (л.д.17-22). О предоставлении сведений по форме ЕФС-1 в отношении данных застрахованных лиц с нарушением срока составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (л.д.15); <ДАТА8> вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности (л.д. 13). Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, из которой следует, что <ФИО1> является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город Кольчугино, улица <АДРЕС>, дом 45, этаж 1 (л.д. 23-25). На основании ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
При этом пунктом 6 статьи 11 Закона установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Первым рабочим днём после <ДАТА6> (день заключения договоров ГПХ) является <ДАТА10>
Указанные сведения предоставляются по форме ЕФС-1 (постановление Правления ПФ РФ от <ДАТА11> N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"). Из материалов дела следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 15 Закона обязано в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, являющегося должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания <ФИО1> суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного. Суд считает необходимым и соразмерным назначить <ФИО1> административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, суд полагает необходимым применить положения части 1 статьи 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и заменить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку <ФИО1> совершил правонарушение впервые и оно выявлено в ходе государственного контроля (надзора), обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, препятствующих замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, не имеется; угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинение имущественного ущерба в результате действий <ФИО1> не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кольчугинский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Шикина