Дело № 05-0918/423/2025
УИД: 77MS0423-01-2025-001913-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 30 июня 2025 года
3-й Самотечный переулок дом 12
Мировой судья судебного участка № 423 Тверского района города Москвы Комлев С.В.,
с участием представителей юридического лица ФИО1, ФИО2
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Акционерного общества «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ», ***;
УСТАНОВИЛ:
АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 1 апреля 2025 года в ходе выездного обследования установлено, что АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ», расположенное по адресу: ***, не выполнило в срок предписание ОАТИ г. Москвы №25-66-С02-00062 от 27 февраля 2025 года об устранении нарушений законодательства, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения по предписанию №25-66-С02-00062 от 27 февраля 2025 года устранены, представила фотоматериалы, в подтвержждение факта устранения недостатков, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного нарушения. Представитель ФИО2 изложенные доводы поддержал.
Факт совершения правонарушения несмотря на позицию представителей, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела.
Так из пояснений должностного лица составившего протокол орб административном правонарушении ФИО3 следует, что им 07.04.2025 осуществлена проверка исполнения предписания от 27.02.2025. В ходе проверки установлено, что предписание частично исполнено, а именно внешняя изоляция надземного участка трубопровода была восстановлена не на всем протяжении данного трубопровода. Часть не вошедшая в фотоматериал представленный представителями привлекаемого лица восстановлена не была. Представил фотоматериал, сделанный 7 апреля 2025 года.
Также вина привлекаемого лица подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №25-66-С02-00062/02 от 22 апреля 2025 года, согласно которому 7 апреля 2025 года в ходе выездного обследования установлено, что АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ», расположенное по адресу: ***, не выполнило в срок предписание ОАТИ г. Москвы №25-66-С02-00062 от 27 февраля 2025 года об устранении нарушений законодательства. Своими действиями совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предписанием ОАТИ г. Москвы №25-66-С02-00062 от 27 февраля 2025 года, согласно которому установлен срок устранения нарушений законодательства 31 марта 2025 года;
- заданиями на проведение выездного обследования №00250767200141531 от 27 февраля 2025 года, №00151075 от 7 апреля 2025 года;
- актом выездного обследования №00250767200141531 от 27 февраля 2025 года, согласно которому при проведении выездного обследования выявлены нарушения по адресу: ***, а именно: подрядной организацией АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ» (согласно оформленному ордеру на проведение земляных работ от *** со сроком действия до 12.08.2025) являющейся балансодержателем сооружения коммунального хозяйства (теплосеть), не обеспечено надлежащее содержание надземного участка (трубопровода), что является нарушением: п. 10.11 Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве»;
- актом выездного обследования №0015175 от 7 апреля 2025 года, согласно которому выявлен факт нарушений законодательства;
- фотоматериалом, подтверждающим факт совершения правонарушения;
- почтовым отчетом об отслеживании почтового оправления, согласно которому предписанием ОАТИ г. Москвы №25-66-С02-00062 от 27 февраля 2025 года получено адресатом 7 марта 2025 года.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Суд учитывает, что ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2025 года в отношении АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ» ОАТИ г. Москвы было вынесено предписание №25-66-С02-00062 об устранении выявленных нарушений обязательных требований и установлен срок устранения нарушений законодательства 31 марта 2025 года. В установленный предписание срок, указанные в нем нарушения устранены не были. Таким образом, юридическим лицом совершено неисполнение законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителей привлекаемого лица о полном устранении указанных в предписании недостатков опровергаются как материалами дела так и показаниями должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, данными им в судебном заседании.
Вместе с тем, суд считает неверным указание в протоколе на совершение правонарушения 7 апреля 2025 года, так как из материалов дела следует, что в предписание ОАТИ г. Москвы №25-66-С02-00062 от 27 февраля 2025 года установлен срок устранения нарушений законодательства 31 марта 2025 года, следовательно, событие правонарушения наступило 1 апреля 2025 года. Данный недостаток протокола является несущественным и подлежит устранению в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ» в совершении административного правонарушения установлена и доказана и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, совершенного правонарушения и приходит к выводу о возможности назначения АО «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ» наказания в виде штрафа.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009184232506704, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0918/423/2025, постановление от 30.06.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении Акционерное общество "Московский метрострой". Судебный участок № 423 тел.: <***>.
Копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 423 Тверского района города Москвы, либо на электронную почту судебного участка: mirsud423@ums-mos.ru.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 423 Тверского района города Москвы, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Комлев