Решение по административному делу
Дело № 3-545/2023 УИД 47MS0013-01-2023-004126-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Всеволожск 28 ноября 2023 года
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 13 Всеволожского муниципального района Черномордова О.А., в помещении судебного участка № 13 Ленинградской области, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, паспорт гражданина РФ: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> года УВД <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ленинградской области адрес регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ленинградская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО1 совершила административное правонарушение - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: Согласно представленному протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, должностное лицо - ФИО1 - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АКАДЕМИЯ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 188640, Ленинградская область, г.Всеволожск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА5> в 00 часов 01 минуту, в нарушение п.6 ст.11 Федерального Закона <НОМЕР> ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13>, пропустила срок представления в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1), по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5>, т.е. позже законодательно установленного срока, установленного до <ДАТА6> включительно, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, имеющемуся в материалах дела (ШПИ: 80092890903017, 80092890903024. <ДАТА7> организации почтовой связи, передававшей судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела в отношении ФИО2, получено сообщение о вручении ФИО1 извещения <ДАТА8> (ШПИ: 80092890903017). При таких обстоятельствах неявка ФИО1 в судебное заседание расценивается, как отказ реализовать предоставленные ей ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях права, в том числе участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Отказ от осуществления перечисленных прав, не исключает дальнейшее производство по делу, в том числе и вынесения решения по имеющимся в деле материалам в отсутствии указанного лица.
Суд, приняв в полном объеме все необходимые, возможные и достаточные меры для обеспечения реализации ФИО1 предоставленных ей законодательством РФ прав, считает права ФИО1 и её законные интересы, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП РФ, - обеспеченными судом в полном объеме и надлежащим образом. Каждым из предоставленных прав ФИО1 распорядилась самостоятельно и по своему усмотрению, не будучи при этом ограниченной во времени, а также не будучи связанной какими-либо ограничительными мерами. При изложенных обстоятельствах, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему: Согласно п.6 ст.11 Федерального Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА9> (далее - Закон <НОМЕР>) Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Общество с ограниченной ответственностью «АКАДЕМИЯ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 188640, Ленинградская область, г.Всеволожск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является действующим юридическим лицом, которое до момента внесения записи об исключении его из указанного выше Реестра обязано представлять установленные законом формы расчетов страховых взносов. ФИО1 на момент совершения административного правонарушения занимала должность генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АКАДЕМИЯ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ», ИНН <НОМЕР>, не сдала сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1) до <ДАТА10> включительно. В судебном заседании установлено, что фактически сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1) представлены комитет по опеке и попечительству админисрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, ИНН <НОМЕР>, в пенсионный фонд, <ДАТА11>
Вина генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АКАДЕМИЯ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 188640, Ленинградская область, г.Всеволожск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 полностью подтверждается представленными материалами:
Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> года (л.д.2-3);
- сведениями о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1) (л.д. 10); - протоколом проверки отчетности (л.д.7), - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д 6). Все доказательства оформлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, оснований не доверять им у суда не имеется.
Таким образом, установлено, что генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АКАДЕМИЯ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ», ИНН <НОМЕР>, ФИО1 допустила нарушение п.2.2. ст. 28 Федерального Закона от <ДАТА13> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вместе с тем, хотя действия (бездействие) ФИО1 формально и содержит признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, личности привлекаемого лица, при таких обстоятельствах суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Принимая во внимание фактические обстоятельства рассматриваемого дела, обстоятельства совершения правонарушения, то что ФИО1 предоставила необходимую информацию в пенсионный фонд с опозданием на 1 (один) день и данные, характеризующие ФИО1, а также то, что допущенное нарушение не повлекло существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства, в связи с чем, суд полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 13 Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Мировой судья О.А.Черномордова