п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-123/16-2025 УИД 14MS0018-01-2025-001310-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Пеледуй РС (Я) 21 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 16 Ленского района Республики Саха (Якутия) Бабёнов В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплекс» ФИО3, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 7103 от 08.09.2025 года, составленного заместителем начальника отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) <ФИО1> следует, что 3 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту, директор ООО «Теплостройкомплекс» ФИО3, на которого в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) возложена обязанность по представлению определенных настоящим Федеральном законом сведений о застрахованных лицах страхователем ООО «Теплостройкомплекс» находящимся по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в нарушение установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ срока, не представил оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 с отражением кадрового мероприятия «начало договора ГПХ» по заключенному договору гражданско-правового характера с работником <ФИО2> № Н-01-01 от 01.01.2025 г. в органы Управления персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ, срок представления которых истек в первый рабочий день следующий за нерабочими днями то есть - 09.01.2025 г. Проверкой было выявлено, что сведения по форме «ЕФС-1» с отражением кадрового мероприятия «начало договора ГПХ» по данному договору гражданско-правового характера, страхователем представлены 03.02.2025 года.

В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО3 не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, который был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. 2 октября 2025 года указанное дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступило в судебный участок № 16 Ленского района Республики Саха (Якутия), и принято судом к производству.

Изучив материалы дела об административном правоотношении, прихожу к следующему. В качестве доказательств вины должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду представлены: уведомление от 13 августа 2025 года о составлении протокола об административном правонарушении; список внутренних почтовых отправлений от 13 августа 2025 года о направлении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении; выписка из ЕГРЮЛ от 8 августа 2025 г.; список внутренних почтовых отправлений от 9 сентября 2025 года о направлении копии протокола об административном правонарушении; форма ЕФС-1 от 7 февраля 2025 года Как следует, из протокола об административном правонарушении № 7103 составленного 08.09.2025 г. в 10 часов 30 минут в помещении <...> заместителем начальника отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) <ФИО1>, 3 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту, директор ООО «Теплостройкомплекс» ФИО3, на которого в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) возложена обязанность по представлению определенных настоящим Федеральном законом сведений о застрахованных лицах страхователем ООО «Теплостройкомплекс» находящимся по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в нарушение установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ срока, не представил оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 с отражением кадрового мероприятия «начало договора ГПХ» по заключенному договору гражданско-правового характера с работником <ФИО2> № Н-01-01 от 01.01.2025 г. в органы Управления персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ, срок представления которых истек в первый рабочий день следующий за нерабочими днями то есть - 09.01.2025 г. Проверкой было выявлено, что сведения по форме «ЕФС-1» с отражением кадрового мероприятия «начало договора ГПХ» по данному договору гражданско-правового характера, страхователем представлены 03.02.2025 года. Между тем, 8 октября 2025 года мировым судьей рассмотрено дело об административном правонарушении №5-118/16-2025 в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплекс» ФИО3 по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного на основании протокола об административном правонарушении № 7099 от 08.09.2025 года. Постановлением мирового судьи, должностное лицо признано виновным и привлечено к административной ответственности, при этом в судебном заседании было установлено, что страхователем, в том числе не были представленные оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 с отражением кадрового мероприятия «начало договора ГПХ» по заключенному договору гражданско-правового характера с работником <ФИО2> № Н-01-01 от 01.01.2025 г. в органы Управления персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ, срок представления которых истек в первый рабочий день следующий за нерабочими днями то есть - 09.01.2025 г. Проверкой было выявлено, что сведения по форме «ЕФС-1» с отражением кадрового мероприятия «начало договора ГПХ» по данному договору гражданско-правового характера, страхователем представлены 03.02.2025 года. Постановление суда вступило в законную силу 21.10.2025 г. Таким образом, представленные суду сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование (на работника <ФИО2> по договору № Н-01-01 от 01.01.2025 г.), явившиеся основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении приобщены к материалам дела об административном правонарушении № 5-118/16-2025 и учтены при назначении наказания.

Кроме этого, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В судебном заседании установлено также установлено, что помимо представленного протокола об административном правонарушении № 7103 от 08.09.2025 года, начальником отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) <ФИО1> 08.09.2025 г. в 10 часов 30 минут в помещении <...> составлены протокола об административных правонарушениях №№ 7098, 7106, 7105, 7102, 7101, 7099.

В соответствии с частью 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Составление ряда процессуальных документов в одно и то же время одним и тем же должностным лицом является нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание его недопустимым доказательством. Несоблюдение требований названного Кодекса при составлении протокола об административном правонарушении повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого решения.

В связи с допущенными нарушениями протокол об административном правонарушении № 7103 от 08.09.2025 года, является недопустимым доказательством по делу и подлежит исключению из числа доказательств, как составленный с нарушением закона. Установив, что протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, суд выносит решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. На основании частей 1, 3, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Привлекаемое к административной ответственности лицо, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно части 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, производство делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 подлежит прекращению, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса. Руководствуясь частью 2 статьи 29.4, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбужденном по протоколу об административном правонарушении № 7103 от 08.09.2025 года, в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Теплостройкомплекс» ФИО3 прекратить, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с его привлечением к административной ответственности по делу № 5-118/2025 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Г. Бабёнов