Дело <НОМЕР> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена <ДАТА1>
По заявлению истца мотивированное решение изготовлено <ДАТА2>
г. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области
при секретаре <ФИО2>,
ответчике <ФИО3>,
рассмотрев в открытом судебном заседании <ДАТА1> в помещении суда в г. <АДРЕС> области гражданское дело по иску МУП <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> к <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4> о взыскании задолженности за коммунальные услуги
УСТАНОВИЛ:
Истец МУП <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС> обратился с иском к <ФИО3> о взыскании задолженности за коммунальные услуги за отопление мест общего пользования с <ДАТА5> по <ДАТА6> 25 587, 73 руб., почтовых расходов 231, 04 руб., государственную пошлину 968 руб.
В судебном заседании истец иск уточнял исковые требования и окончательно просил взыскать с ответчика сумму задолженности за предоставленные МУП «<АДРЕС> услуги за горячее водоснабжение за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в размере 23 433 руб. 76 коп., почтовые расходы в размере 231 рубль 04 копейки, государственную пошлину в размере 968 руб. 00 коп. Иск мотивирован тем, что в квартире ответчика по адресу <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, кв. 74, <ДАТА9> на внутренней системе горячего водоснабжения (далее ГВС) в квартире была установлена заглушка. Предоставление коммунальной услуги по ГВС была приостановлена. В квартире установлен индивидуальный прибор учета на горячее водоснабжение, срок поверке которого закончился <ДАТА10> В соответствии с п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, далее - Правила <НОМЕР>) прибор учета считается вышедшим из строя при истечении межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей. В соответствии с п.п. Д п. 34 Правил <НОМЕР> потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета. Поверка должна проводиться в разумные сроки. Ответчиком длительное время не проводилась поверка индивидуального прибора учета, что говорит о его недобросовестности. Индивидуальный прибор учета был поверен собственником <ДАТА12>, свидетельство о поверке собственник предоставил в МУП «<АДРЕС> в сентябре 2022 г. <ДАТА13> представителем МУП «<АДРЕС> введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета, поставлена антимагнитная пломба. При осмотре внутренней системе ГВС обнаружено, что заглушка демонтирована. В декабре 2022 г. ответчик предоставил истцу акт о демонтаже заглушки на внутренней системе ГВС. Акт датирован <ДАТА14> составленный представителя ООО «Управляющая компания №2». Так как коммунальную услугу по горячему водоснабжению предоставляет МУП «<АДРЕС>, как исполнитель коммунальной услуги, Ответчик обязан был сообщить в адрес Истца о демонтаже заглушке на внутриквартирной системе ГВС и подключение к ресурсу. Согласно п.96 Правил <НОМЕР>, в случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил. На заглушке, которая была демонтирована без представителя МУП «<АДРЕС> отсутствовала пломба. На основании служебной записки заместителя директора МУП «<АДРЕС> было произведено начисление ГВС за три года в соответствии с исковым периодом. Таким образом, начисления произведены за период с сентября 2019 г. по сентябрь 2022 г. и составили 23 433,76 руб. и выставлены одной суммой. На основании изложенного истец просил уточненные исковые требования удовлетворить Ответчик <ФИО3> против иска возражал, показал, что в спорный период услугами истца не пользовался, поскольку на внутренней трубе водоснабжения прежним собственником была установлена заглушка, его квартира оборудована газовым котлом, отапливающим квартиру и предоставляющим ГВС. Кроме индивидуальный прибор учета воды им был поверен <ДАТА12>, что свидетельствует о верных его показаниях потребленной воды - 00020 куб. метра.
Третьи лица ООО «ОКС», ООО «УК <НОМЕР>» извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 данного кодекса. В соответствии сч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства. Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <ДАТА15> N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Согласно п. 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; В пункте 60 Правил N 354 установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Следовтаельно Правила N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания; выхода из строя или утраты введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных п. 59 Правил N 354. Следовательно законодательством установлен безусловный приоритет приборного способа определения объема поставленных коммунальных ресурсов, что свидетельствует о возможности опровержения презумпции неисправности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом при условии последующего подтверждения в установленном порядке пригодности такого прибора для расчетных измерений. Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от <ДАТА16> N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ). Из пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. Непроведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <ДАТА17> N 2932-0, следует, что п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, во взаимосвязи с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии, принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный ресурс и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования. Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 25 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА18>, согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета). Как указал Верховный Суд РФ, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета. Также указано, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит. В п. 10 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА19> указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). Следовательно, сама по себе правомерность начисления платы за коммунальные услуги по правилам п. п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА20> N 354, не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета по правилам ст. 61 Правил при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <ФИО3> с <ДАТА21> является единственным собственником квартиры по адресу <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, кв. 74, в которой зарегистрирован по месту жительства один. Услуги по ГВС, отоплению многоквартирному дому по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23 оказывает МУП <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>.
В соответствии с техническим планом вышеуказанной квартиры отопление и ГВС осуществляется посредством газового котла.
В судебном заседании ответчик <ФИО3> показал, что в спорный период отоплением, ГВС пользовался посредством использования газового котла, услугами истца не пользовался, на внутренней трубе ГВС была установлена заглушка. <ДАТА22> прежним собственником в квартире <ФИО3> установлен индивидуальный прибор учета водоснабжения СВ 15 Г, срок поверки которого закончился <ДАТА23> <ДАТА24> по заказу <ФИО3> ФБУ «Ивановский ЦСМ» осуществлена поверка счетчика воды СВ 15 Г заводской <НОМЕР> С 2465 232 10, о чем выдано свидетельство о поверке со сроком действия до <ДАТА25> согласно которому данный счетчик воды признан соответствующим установленным метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Показания прибора учета на момент ввода его в эксплуатацию <ДАТА26> составляли 20 куб. м., акт подписан собственником квартиры <ФИО3> без замечаний. Следовательно, измерения указанного прибора учета являются исправными, а показания достоверными.
Расхождение в показаниях потребленных коммунальных услуг 20 и 21 куб. метров в акте ввода в эксплуатацию прибора учета а актах обследования жилого помещения от <ДАТА27>, <ДАТА28>, <ДАТА26> суд расценивает как техническую погрешность при снятии показаний с прибора учета.
К данным истории показаний индивидуального прибора учета, указывающих на показания потребления <ДАТА29> 53 куб. метра суд относится критически, поскольку ответчик стал собственником квартиры <ДАТА21>, на <ДАТА26> показания составили 20 куб. метра, истцом как исполнителем коммунальных услуг обязанности по своевременному проведению проверок состояния имеющегося у ответчика прибора учета не осуществлялось, кроме того расчет ответчика, ссылавшегося на истечение срока поверки прибора учета, отклоняется в связи с непредставлением первичных данных, на которых основан его расчет, также он не соответствует показаниям поверенного и исправного прибора учета.
В период срока окончания действия предыдущей сверки счетчика с <ДАТА30> по <ДАТА24> показания счетчика полностью соответствовали реальному расходу ГВС. Достоверных оснований полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходят какие - либо изменения его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности изменений, не имеется. С учетом изложенного, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного прибора учета воды пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, основания для исчисления объема коммунального ресурса после истечения срока поверки прибора учета по нормативам потребления, отсутствуют. Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. Кроме того, при рассмотрении дела подтверждено, что установленная <ДАТА31> в квартире ответчика на внутренней системе ГВС заглушка была демонтирована <ДАТА32>, что подтверждается справкой ООО «УК <НОМЕР>», актом от <ДАТА32>, что свидетельствует о том, что коммунальные услуги ответчику в спорный период не предоставлялись, их потребление отсутствовало по причине наличия заглушки на трубе водоснабжения.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований МУП <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС> к <ФИО3> о взыскании задолженности за коммунальные услуги с <ДАТА33> по <ДАТА34> 23 433, 76 руб., почтовых расходов 231, 04 руб., государственной пошлины 968 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области в течение месяца.
Мировой судья <ФИО1>