Постановление по делу № 5-270/2025 от 02.04.2025 | Судебный участок № 62 Иркутского района

Решение по административному делу

УИД 38MS0062-01-2025-000785-31 Дело № 5-270/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2025 года г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области Аверьянова К.В. (664050, <...>, каб. 412), рассмотрев материалы дела № 5-270/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника правового отдела администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> ФИО1, являясь должностным лицом - начальником правового отдела администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Иркутского района проведен анализ исполнения администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований федерального законодательства о порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости. В ходе данной проверки установлено, что администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущено нарушение ч.1.4 ст.18, ч.2 ст.19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости», в части необходимости представления органами местного самоуправления заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к ним документов в орган регистрации прав только в форме электронных документов.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, так как ею не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела, по существу.

В силу статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими соответствующих решений. В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона <НОМЕР>, орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона. Частью 1.4 ст.18 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления представляют заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного частью 37 статьи 70 настоящего Федерального закона. Частью 3 статьи 14.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.35 КоАП РФ, полностью доказана исследованными материалами дела. Так, согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, прокуратурой Иркутского района проведен анализ исполнения администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований федерального законодательства о порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости. В ходе данной проверки установлено, что администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущено нарушение ч.1.4 ст.18, ч.2 ст.19 Федерального закона <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости», в части необходимости представления органами местного самоуправления заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к ним документов в орган регистрации прав только в форме электронных документов. Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона <НОМЕР> орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости. Управлением Росреестра по Иркутской области при внесении в ЕГРН сведений на основании актов органов местного самоуправления заполняется соответствующий журнал в случае несоблюдения органами местного самоуправления требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР>. В указанном журнале содержится запись о нарушении администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в части необходимости представления органами местного самоуправления заявлений о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав и прилагаемых к ним документов в орган регистрации прав только в форме электронных документов.

Заявление PKPVDMFC-2024-12-10-783870 по вопросу оформления и перехода права собственности от <ОБЕЗЛИЧЕНО> на жилое помещение по адресу: <АДРЕС> (кадастровый номер <НОМЕР>) подано представителем администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в форме электронных документов на бумажном носителе посредством обращения в офис государственного автономного учреждения «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.35 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его вынесении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Кроме этого, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.35 КоАП РФ объективно подтверждается: - должностной инструкцией начальника правового отдела администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в которой имеется запись, что ФИО1 с ней ознакомлена; -распоряжением от <ДАТА7> <НОМЕР>, согласно которой ФИО1 переведена на должность начальника правового отдела администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - объяснениями ФИО1 от <ДАТА8>, согласно которым она не учла требования п.1.4 ст.18 и ч.2 ст.19 ФЗ <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости»; - письмом Управления Росреестра по Иркутской области от <ДАТА9> в адрес прокурора Иркутского района о выявленных нарушениях информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, установленного Федеральным законом <НОМЕР>-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, они последовательны и согласуются между собой. Оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам, не имеется.

Изучив и оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, нашла свое полное подтверждение. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника правового отдела администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Иркутский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: К.В. Аверьянова