УИД: 05MS0096-01-2023-002352-44
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС>, РД <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> РД <ФИО1> (РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2а), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района ДАССР, зарегистрированной по адресу <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул.Г.Цадасы, <АДРЕС>, проживающей по адресу РД, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> ТП УФМС России по РД в <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> совершила самовольное подключение к газопроводу и безучетное использование газа в бытовых целях при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 13 час 20 мин. по адресу <АДРЕС>, <ФИО2> самовольно подключилась к газопроводу и безучетно потребляла газ в бытовых целях. В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении правонарушения отрицала, указывая, что у нее имеются договор поставки газа, акт опломбировки прибора учета газа и прочие разрешительные документы, просила прекратить производство по делу. Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу: Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В соответствии с абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. На основании абз. 5 ст. 32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ДА 652998 от <ДАТА7>, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, в т.ч. об обстоятельствах совершения правонарушения; - актом о выявленном факте незаконного газопотребления от <ДАТА7>,
- фотоснимками и другими материалами дела. Представленные <ФИО2> документы датируются <ДАТА8>, т.е. после совершения событий описанных в протоколе об административном правонарушении. Доводы <ФИО2> о отсутствии события административного правонарушения суд считает несостоятельными. Разрешительных документов на подключение и пользование природным газом в бытовых целях на <ДАТА9> и ранее суду не представлены. Указанные действия виновного судья квалифицирует по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Статья 4.1 КоАП РФ, определяющая общие правила назначения административного наказания, дополнена, в частности, частями 2.2 и 2.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 данной стать размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 названного Кодекса.
С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, связанных с имущественным положением <ФИО2> и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица административное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и в соответствии с ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 рублей. Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк; получатель средств: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> Банк- отделение НБ Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 82701365, КПП <НОМЕР>, КБК - 93411601073010000140, корр/счет - 40102810945370000069, УИН - 0411995205009650077620236. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, по адресу: РД, <АДРЕС> Казака, д.2«А», или на электронную почту 05ms0096@mail.ru. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>