Дело № 5-403/2023
УИД <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 декабря 2023 г. город Суджа
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Суджи и Суджанского района Курской области Шевцова Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4> «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) об окончании договора гражданско-правового характера (далее - ГПХ) от <ДАТА5> на 1 застрахованное лицо: <ФИО1>, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В суд ФИО2 не явился, о времени, месте и дне судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в поданном в суд заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, вину признал, в содеянном раскаялся. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина установлена по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы ПФ РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность. Из ч. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 указанной статьи - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно п. 5 ч. 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры ГПХ, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в т.ч. дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора ГПХ о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Представление указанных выше сведений, согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, из указанных норм права следует, что «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) об окончании договора ГПХ от <ДАТА5> на 1 застрахованное лицо: <ФИО1>, следовало представить в территориальный отдел ОСФР не позднее 16.06.2023. В судебном заседании установлено, что, согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющее юридический адрес: <АДРЕС>, зарегистрировано в территориальных органах ПФ РФ и ФСС РФ с <ДАТА8> и <ДАТА9> соответственно в качестве страхователя. ФИО2, являясь начальником указанного юридического лица, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления предусмотренной законом информации относительно трудовой деятельности работников возглавляемой им организации, <ДАТА4> предоставил «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) об окончании договора ГПХ от <ДАТА5> на 1 застрахованное лицо: <ФИО1> Срок представления данных сведений истекал 16.06.2023.
Таким образом, страхователем был нарушен предусмотренный ч. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срок сдачи отчетности по форме «Сведения о трудовой (иной) деятельности», т.е. выявлено нарушение срока представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что, в силу положений ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению данного отчета, своих должностных обязанностей. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, содержащей сведения о юридическом лице - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которой, начальником указанного юридического лица является ФИО2; формой отчета «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»; скриншотом, из которого следует, что вышеуказанная форма ЕФС-1 получена территориальным органом ПФР <ДАТА4>; а также иными материалами дела. Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлено. При таких обстоятельствах действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд должен учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность ФИО2, его имущественное положение, суд признает возможным назначить ФИО2 наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере, согласно санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 2 судебного района города Суджи и Суджанского района Курской области. Постановление может быть обжаловано в Суджанский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Ю.Н. Шевцова «Копия верна»: Мировой судья (подпись) Ю.Н. Шевцова