№ 5-476/2023

64MS0133-01-2023-004784-75

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

15 сентября 2023 года г. Энгельс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 11 г. Энгельса Саратовской области Емелина Е.С., изучив поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 <ФИО1>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в судебный участок № 11 г. Энгельса Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении АМ № 3157731 от 25.08.2023 г<ДАТА> в отношении ФИО2 <ФИО>., обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предусматривает возможность назначения наказания за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Поскольку при поступлении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>., его явка в суд не обеспечена, что является обстоятельством, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем назначение наказания в виде административного ареста, обязательных работ, а судья не исключает возможность назначения ему одного из указанных видов наказания, то материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО>. подлежит возврату в связи с неполнотой представленных материалов.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>. с материалами дела об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол - ОП № 2 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста,

руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении АМ № 3157731 от 25.08.2023 года и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 <ФИО1>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить в ОП № 2 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области.

Мировой судья Е.С. Емелина