1
Дело №5-302/2023
УИД 13MS0034-01-2022-002423-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Рузаевка25 сентября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №2 Рузаевского района Республики Мордовия Гришуткина Наталья Алексеевна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица- директора Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 ****** года рождения, уроженки *****, ******,
установил:
ФИО1, занимая должность директора Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее – МБОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида»), расположенного по адресу: *******, в нарушение пункта 20 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представила страховщику недостающие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты М. пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения о представлении недостающих сведений - 26 декабря 2022 года. Указанные сведения представлены страховщиком лишь 14 июля 2023 г.
ФИО1 в судебном заседании вину при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признала.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.
Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".
Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.
Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.
В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом.
Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.
Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Как усматривается из материалов дела, 22 декабря 2022 года страхователем МБОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты М. пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности представлены страховщику не в полном объеме. Информация предоставлена в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
26 декабря 2022 года страховщиком страхователю МБОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» направлено в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия извещение о представлении недостающих сведений; согласно сведениям единой системы межведомственного электронного взаимодействия извещение получено страхователем 26 декабря 2022 года (л.д. 4).
Указанные сведения представлены страховщиком лишь 14 июля 2023 г.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, в том числе, протоколом об административном правонарушении №265662 от 29 августа 2023г. (л.д. 1-2), скриншотами программного комплекса «Процессинг и управление выплатами» (л.д. 2,4), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» (л.д.9-14).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях директора МБОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 указанного Кодекса, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья назначает ФИО1 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия л/с 04094Ф09010), ИНН <***>, КПП 132601001, р/с <***> в Отделение НБ Республики Мордовия Банка России/УФК по Республике Мордовия г. Саранск БИК 018952501, ЕКС 40102810345370000076 Код дохода 79711601230060002140, ОКТМО 89701000.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Рузаевского района по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Рузаевский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Гришуткина