Дело <НОМЕР>
УИД 37MS0014-01-2023-004445-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. 10 Проезд, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.4 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> являясь должностным лицом - генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, нарушил установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок предоставления сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления или выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выразившегося в непредставлении в установленный срок (5 рабочих дней) - до <ДАТА4> включительно, истребуемых ОСФР по <АДРЕС> области документов (сведений) в рамках проверки сведений о предоставлении пособия по временной нетрудоспособности, извещение о предоставлении которых было получено адресатом <ДАТА5> Ответ на извещение получен <ДАТА6> Правонарушение совершено <ДАТА7> <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, установлена п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>. Согласно указанному пункту Правил, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Таким образом, мировой судья признает вину <ФИО2> в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, сведениями от <ДАТА5> о поступлении от ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес ОСФР сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3., извещением ОСФР направленного адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> о предоставлении дополнительных сведений необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности, сведениями о получении указанных сведений ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5>, сведения о поступлении в адрес ОСФР дополнительных сведений от ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА> г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>».. Мировой судья квалифицирует бездействие <ФИО2> по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности мировым судьей не установлено.
Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
Вместе с тем, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из структуры и содержания правовой нормы, закрепленной в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, одним из условий действия соответствующей диспозиции является совершение административного правонарушения, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 1563-О).
Как следует из материалов дела, должностное лицо ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> к административной ответственности за однородные правонарушения ранее не привлекался, административное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо иных негативных последствий, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем мировой судья полагает возможным в данном случае применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заменить на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Назначенное наказание в виде административного штрафа в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья: