УИД: 77MS0443-телефон-телефон-80
Дело № 5-15/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Мировой судья судебного участка № 440 адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении в отношении юридического лица: наименование организации, ИНН телефон, КПП телефон, ОГРН <***>, с юридическим адресом: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
наименование организации, дата находясь по адресу: адрес, не представило в орган государственного строительного надзора Средне-Поволжское Управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору необходимую документацию (сведения), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в время наименование организации ИНН: телефон, по адресу: адрес, вн. тер. г. адрес, адрес установлен факт события административного правонарушения: При проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте «Реконструкция вокзала Саратов -1», расположенного по адресу: адрес, г.р. Саратов, адрес, принадлежащим наименование организации выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные дата в время, а именно, по результатам проведения внеплановой выездной проверки на основании решения № 63250031000019667811 от дата и.о. заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора фио, в период с дата по дата в отношении застройщика – наименование организации, с целью проверки соблюдения обязательных требований установленных частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации в процессе реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция вокзала Саратов-1». 1 этап», расположенного по адресу: адрес, г.адрес. При проведении мероприятий по контролю, в соответствии с ч. 3.1 ст, 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическим лицом — наименование организации, являющимся застройщиком на Объекте, допущены нарушения против порядка управления, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии со статьей 79 Федерального закона от дата № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» для проведения оценки соблюдения обязательных требований в ходе проведения проверки, на адрес официальной электронной почты наименование организации дата в 10.04 направлено Требование о представлении документов и (или) их копий необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований от дата (далее — Требование), в соответствии с которым в срок до дата время было необходимо представить:
- копии договоров (контрактов) на осуществление авторского надзора, строительного контроля застройщика (при наличии);
- организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, должностные инструкции) на лиц, назначенных ответственными за производство работ; осуществление авторского надзора; строительного контроля застройщика;
- исполнительную документацию в полном объеме (общий и специальные журналы учета выполнения работ; акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций; паспорта, сертификаты на примененные материалы и изделия) по выполненным, на момент проведения проверки, работам;
- заключения лабораторных исследований, проведенных специализированными организациями (при наличии);
- предписания (их копии), выданные в ходе осуществления строительного контроля застройщика (заказчика) при строительстве Объекта, материалы, свидетельствующие об их исполнении (при наличии). В указанный срок ответ на Требование от ОЯО «РЖД» не получен, указанные документы не представлены. Указанное нарушение против порядка управления, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу) осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) государственный финансовый — контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
В судебное заседание законный представитель наименование организации не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представлено, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Изучив материалы дела, оценив и исследовав все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №019667811/1170-218-Ю от дата,
- актом внеплановой выездной проверки от дата
- контрольно-надзорными мероприятиями от дата
- протоколом осмотра территорий от дата
- фото-таблицей
- протоколом опроса контролируемого лица от дата
- запросом письменных свидетельств (объяснений) от дата
- сведениями о направлении запроса письменных свидетельств (объяснений) от дата
- требованием о предоставлении документов от дата
- сведениями о направлении требованием о предоставлении документов от дата
- копией предписания об устранении выявленных нарушений №09-телефон от дата
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- иными материалами дела.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.13. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Суд учитывает, что диспозиция ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает непредставление или несвоевременное в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют бездействие, направленное на невыполнение требований о предоставлении сведений (информации), в установленный срок, либо в несообщении государственному органу о невозможности предоставления данной информации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 и п. 9 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных», Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
В судебном заседании установлено, что наименование организации не представило в Средне-Поволжское Управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения (информацию), в связи с чем суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а также вина наименование организации в его совершении нашли свое полное подтверждение.
При этом суд учитывает, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принятии наименование организации всех возможных мер по соблюдению законодательства суду представлено не было.
Обстоятельств, освобождающих наименование организации от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку указанное правонарушение существенно нарушает общественные интересы.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000154402606370, КБК: 80511601193010000140.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок №440 адрес (адрес), либо на электронную почту: mirsud440@ums-mos.ru. (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-15/440/2026).
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.
Постановление может быть обжаловано в Басманный районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 440 адрес.
Мировой судья фио