Дело № 5-142/38/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года г. Плавск Тульской области ул. Коммунаров, д. 39 Мировой судья судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области Иванова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

директора ООО «Кульбит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...><АДРЕС> ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

установил:

директор ООО «Кульбит» ФИО5 совершил невыплату в установленный срок заработной платы работникам, будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, при следующих обстоятельствах. Постановлением государственной инспекции труда в Тульской области № 71/4-343-22-ППР/12-4037-И/16-222 от 27.12.2022 директор ООО «Кульбит» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 05.03.2023. По результатам проведенной прокуратурой Плавского района проверки исполнения трудового законодательства в ООО «Кульбит» выявлены нарушения в виде невыплаты заработной платы за январь 2023 - апрель 2023. В ходе судебного разбирательства установлено, что в период, в течении которого директор ООО «Кульбит» являлся подвергнутым административномунаказанию за правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть с <ДАТА6>, <ФИО1> допустил невыплату за март, апрель 2023 года заработной платы работникам ООО «Кульбит» <ФИО2> - в размере 21 054 руб., <ФИО3> - 21 572 руб., <ФИО4> - 15 752 руб. Таким образом, общая задолженность по заработной плате перед работниками ООО «Кульбит» за март - апрель 2023 года составляла 58 378 руб.

Явившийся в судебное заседание ФИО5 пояснил, что невыплата заработной платы в период с января по апрель 2023 года действительно имела место, однако, данная ситуация сложилась в результате предъявления к исполнению ООО «ККС» исполнительного листа и последующего ареста банковских счетов организации. В связи с изложенным он не мог выплачивать заработную плату. Полагал, что произошедшая невыплата заработной платы незначительно отразилась на его работниках, поскольку последние осуществляли у него трудовую деятельность по совместительству и имели основное место работы. Явившийся в судебное заседание помощник прокурора Плавского района Королев В.А. указал, что находит обоснованной квалификацию действий ФИО5 по ч 7 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку 25.08.2023 Плавским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного Комитета по Тульской области производство по уголовному делу, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, прекращено в отношении ФИО5 по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Полагал, что задолженность ООО «Кульбит» по трудовым договорам с работниками за период после вступления в законную силу постановления Государственной инспекции труда по Тульской области составляет 121 541 руб. В связи с изложенным просил привлечь директора ООО «Кульбит» ФИО5 к административной ответственностипо ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа. Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет административную ответственность. На основании ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Исходя из представленного в суд положения об оплате труда работников ООО «Култбит», утвержденного директором 29.12.2017, выплата заработной платы за текущий месяц производится два раза в месяц:

4 числа - выплата заработной платы по итогам месяца, 19 числа- выплата заработной платы за первую половину месяца.

Исходя из полученных судом сведений, представленных ОСФР по Тульской области, а также ООО «Кульбит», в период, вмененный постановлением заместителя прокурора Плавского района о возбуждении дела об административном правонарушении, то есть в период с января 2023 по апрель 2023 в ООО «Кульбит» по трудовому договору осуществляли деятельность <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО1> Доказательств осуществления во вмененный прокуратурой Плавского района период трудовой деятельности <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11> судом не получено, прокуратурой Плавского района не представлено. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что, исходя из представленных суду вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении справок, <ФИО11> <ФИО10>, <ФИО9>, <ФИО8>, <ФИО7> осуществляли деятельность в ООО «Кульбит» на основании договора гражданско-правового характера. Исходя из полученных судом данных ОСФР по Тульской области <ФИО6> прекратил трудовую деятельность в ООО «Кульбит» 26.12.2022. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что постановление Государственной инспекции труда в Тульской области № 71/4-343-22-ППР/12-4037-И/16-222 от 27.12.2022, которым директор ООО «Кульбит» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вступило в законную силу 05.03.2023, действия ФИО5 по невыплате заработной платы в установленный срок, будучи подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение, могут образовывать состав правонарушения, предусмотренный ч. 7 ст. 7.27 КоАП РФ, в связи с невыплатой 19.03.2023 заработной платы за первую половину марта 2023, 04.04.2023 - заработной платы по итогам марта 2023года, 19.04.2023 - заработной платы за первую половину апреля и 04.05.2023 - заработной платы по итогам апреля 2023 года. В виду указанного суд находит излишне вмененным постановлением заместителя прокурора Плавского района Тульской области как образующим состав правонарушения, предусмотренного ч. 7 т. 5.27 КоАП РФ, период невыплаты директором ФИО5 заработной платы работникам ООО «Кульбит» с января 2023 по февраль 2023, в связи с чем исключает его из объема вмененного правонарушения.Принимая во внимание полученные судом сведения, размер невыплаченной перед работниками ООО «Кульбит» <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> заработной платы за период с марта 2023 по апрель 2023 составляет 58 378 руб.

Доказательств наличия задолженности у ООО «Кульбит» перед работникам по заработной плате в размере 535 442 руб. 03 коп., о которой указано в постановлении заместителя прокурора Плавского района, суду не представлено. В связи с указанным суд находит излишне вмененным размер задолженности в сумме 477 064 руб. 03 коп. и исключает его из объема вмененного правонарушения. Согласно общедоступным данным УФНС России ООО «Кульбит» осуществляет основную деятельность в виде управления и эксплуатации жилого фонда с 16.01.2014. Директором ООО «Кульбит» с 24.06.2014 является ФИО5 Исходя из п. 9.1 устава ООО «Кульбит» руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный компетентный орган - директор. Директор руководит текущей деятельностью общества и решает все вопросы, которые не отнесены к компетенции общего собрания участников общества (п. 10.6 Устава). В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. С учетом изложенного, проанализировав представленные доказательства суд приходит к выводу о доказанности вины директора ООО «Кульбит» ФИО5 в совершении невыплаты в установленный срок заработной платы работникам за март, апрель 2023 года, будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, и квалифицирует его действия по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Вина ФИО5 в совершенном правонарушении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.06.2023, объяснениями ФИО5, справками о задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Кульбит», копией постановления Государственной инспекции труда в Тульской области № 71/4-343-22-ППР/12-4037-И/16-222 от 27.12.2022, сведениями из ОСФР по Тульской области, а также другими письменными материалами, которые суд оценивает как допустимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Довод ФИО5 невозможности выплаты заработной платы работникам ООО «Кульбит» по причине наложения арестов на счета общества в связи с предъявлением ООО «ККС» исполнительного листа для принудительного исполнения не свидетельствуют об отсутствии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.27 КоАП РФ.В ходе проверки указанного довода ФИО5 установлено, что в ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области имеются 16 исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «Кульбит», в том числе возбужденное 16.10.2020 в пользу взыскателя ООО «ККС» на сумму в 5 665 005 руб. 63 коп. Впервые арест на указанную сумму наложен на один из четырех открытых у ООО «Кульбит» банковских счетов 02.03.2021. В связи с указанным суд находит несостоятельным довод ФИО5 об отсутствии возможности выплаты заработной платы работникам <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> за период с марта 2023 по апрель 2023 по причине предъявления ООО «ККС» исполнительного листа для принудительного исполнения, то есть спустя почти два года после наложения ареста на банковский счет общества.

При этом доказательств, принятия всех зависящих от него мер к недопущению нарушения прав работников на своевременное получение причитающихся им денежных сумм - заработной платы за март, апрель 2023 года ФИО5 суду не представлено. При этом суд принимает во внимание, что прекращение 25.08.2023 в отношении ФИО5 по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ Плавским межрайонным следственным отделом следственного управления СК России по Тульской области уголовного дела № 1.23.2700015.230032, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, служит основанием для производства по делу об административном правонарушении при наличии признаков такового. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «Кульбит» ФИО5 не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает частичное признание директором ООО «Кульбит» ФИО5 своей вины, полную выплату имевшейся задолженности перед работниками по заработной плате к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении. С учетом характера и последствий совершенного директором ООО «Кульбит» ФИО5 административного правонарушения, данных о личности и степени вины должностного лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих его ответственность, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере.Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 5.27 ч. 7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

директора ООО «Кульбит» ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области)

л/с <***>, ИНН <***> КПП 710701001, ОКТМО 70638101, Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула БИК банковского счета 017003983казначейский счет 03100643000000016600 корреспондентский счет 40102810445370000059 очередность платежа: 5 Код бюджетной классификации: 82911601053010035140, Наименование платежа: штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плавский межрайонный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области или непосредственно в Плавский межрайонный суд Тульской области.

Мировой судья О.А. Иванова