Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-454/2025 УИД: 32МS0022-01-2025-002062-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2025 года город Брянск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области С.М. Варгашкин, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, работающего заместителем начальника по содержанию <АДРЕС> ДРСУч АО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя начальника по содержанию <АДРЕС> ДРСУч АО «<АДРЕС> ФИО2 по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения в части содержания автомобильной дороги регионального значения «Подъезд к д. Сельцо», проходящей в <АДРЕС> районе и принадлежащей на праве собственности ГКУ «УАД <АДРЕС> области».

<ДАТА4> материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, не представил письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела. Извещен о слушании дела в соответствии с требованиями действующего законодательства. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО1> в судебном заседании подтвердил сведения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, указав на то, что отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, в связи с чем, просил привлечь ФИО2 к административной ответственности в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

По ч.1 ст.12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Так, согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон <НОМЕР>) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ «О безопасности дорожного движения») безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее по тексту - ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации») под осуществлением дорожной деятельности понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальном}}' ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с п.12 ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», содержание автомобильной дороги, включает комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, в том числе, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно Постановлению Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения <АДРЕС> области», автомобильная дорога «Подъезд к д. Сельцо»; проходящая в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области, общей протяженностью 2,2 км, имеющая 4 техническую категорию, включена в данный перечень под идентификационным номером <НОМЕР> ОП РЗ <НОМЕР>К-212. В соответствии ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Согласно ст. 17 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Согласно п.п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. Вместе с тем, в нарушение раздела 6 ГОСТ Р 59292-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания. Критерии оценки и методы контроля», а также ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на автомобильной дороге «Подъезд к д. Сельцо» длительное время не принимаются меры к ликвидации порубочных остатков после проведения работ по расчистке полосы отвода указанной автомобильной дороги. Участок автомобильной дороги «Подъезд- к д. Сельцо» на основании государственного контракта <НОМЕР> (далее - контракт) на «Содержание автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них в <АДРЕС>, Дятьковском и Карачевском муниципальных районах <АДРЕС> области», заключенного ГКУ «УАД <АДРЕС> области» содержит «АО «<АДРЕС>. При этом в ходе проведения проверки установлено, что в период с марта 2025 года по июнь 2025 года собственником 3 раза были направлены предписания с конкретными сроками выполнения. Подрядчиком предписания до настоящего времени не исполнены, работы по уборке порубочных остатков после проведения работ по расчистке полосы отвода указанной автомобильной дороги по состоянию на <ДАТА9> не проведены. При этом ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федераций за ненадлежащее выполнение своих обязательств по Контракту подрядчик не понес. Допущенные нарушения закона могут повлечь дорожно- транспортные происшествия, увеличивают риск аварийной ситуации, угрожают здоровью и жизни неопределенного круга лиц, в частности безопасности участников дорожного движения. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Лицом, ответственным за допущенные нарушения является заместитель начальника по содержанию <АДРЕС> ДРСУч АО «<АДРЕС> ФИО2, указанное лицо является субъектом административного правонарушения, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Таким образом, в действиях заместителя начальника по содержанию <АДРЕС> ДРСУч АО «<АДРЕС> ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вина заместителя начальника по содержанию <АДРЕС> ДРСУч АО «<АДРЕС> ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> года, копией приказа от <ДАТА11>, копией должностной инструкции от <ДАТА12>, копией государственного контракта <НОМЕР>, объяснениями помощника прокурора <АДРЕС> района ФИО3, иными материалами дела.

Таким образом, мировой судья установил, что глава Отрадненской сельской администрации ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. При назначении административного наказания главе Отрадненской сельской администрации ФИО4 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из буквального толкования данной нормы следует, что применение ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения в области безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в материалах дела не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

заместителя начальника по содержанию Брянского ДРСУч АО «Брянскавтодор» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области л.с. 04272002190) ИНН: <***> КПП: 325701001 р/с: <***> Банк Отделение Брянск БИК: 011501101 Код ОКТМО: 15608000 КБК: 83011601123010001140, наименование платежа - административный штраф, УИН 0320380100005500002962053. Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.<НОМЕР>, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Мировой судья подпись С.М. Варгашкин Копия верна