№ 5-205/115/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2025 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области Сапрыкина М.С.

при секретаре судебного заседания Калугиной О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении фио, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, не работающего, не состоящего в зарегистрированном браке, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически паспортные данные.........,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 21.01.2025 года в 11 час. 00 мин. совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергии для собственных нужд, выразившееся в самовольном подключении жилого дома № 104 по адрес Нежинка Оренбургского района Оренбургской области в отсутствие договора энергоснабжения, от опоры, в нарушение п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 года, ст. 35 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Своими действиями ФИО1 причинил ущерб Филиалу ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» в размере 168 185 руб. 16 коп.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину свою признал, раскаялся в совершении правонарушения, пояснил, что 21.01.2025 года при проверке ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» технического состояния объектов электросетевого хозяйства, по адресу: адрес, было выявлено потребление электроэнергии без договора энергоснабжения. По факту нарушения был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № 206/5/5 от 21.02.2025 года. Собственником дома является он, но там не проживал переехал только 25.03.2025 года. В доме на момент проверки никто не проживал. Просил снизить сумму штрафа в связи с тяжелым материальным положением, т.к. он не работает и имеет низкий доход.

Представитель потерпевшего ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» фио в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

По правилам ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в безучетном использовании электрической энергии, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Согласно ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 543 Гражданского кодекса РФ предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии - понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 17.03.2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 21.01.2025 года в 11 час. 00 мин. совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергии для собственных нужд, выразившееся в самовольном подключении жилого дома № 104 по адрес Нежинка Оренбургского района Оренбургской области в отсутствие договора энергоснабжения, от опоры, в нарушение п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 года, ст. 35 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Своими действиями ФИО1 причинил ущерб Филиалу ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» в размере 168 185 руб. 16 коп.;

- заявлением ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» Оренбургское производственное отделение в ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское», поступившего 18.02.2025 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за самовольное безучетное использование электрической энергии, выразившееся в самовольном подключении жилого дома в отсутствие договора энергоснабжения от опоры;

- копией акта от 21.01.2025 года № 206/5/5 о бездоговорном потреблении электроэнергии;

- расчетом к акту № 206/5/5 от 21.01.2025 года;

- письменным объяснением ФИО1 от 17.03.2025 года, согласно которым он вину признает, задолженность обязуется погасить.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ – самовольное безучетное использование электрической энергии, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для применения по делу положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу требований ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих обстоятельств, учитывая данные о личности, характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, а также принимая во внимание положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить ФИО1 наказания в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ для граждан, снизив его размер с 10 000 руб. до 5 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5 000 рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить на счет: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, банк получателя платежа: Отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, ИНН телефон, КПП телефон, БИК телефон, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, ОКТМО телефон, КБК 82011601073010019140, УИН 0347239601165002052507111.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 4 Оренбургского района Оренбургской области по адресу: 460042, <...>, каб. 210.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский районный суд Оренбургской области через судебный участок № 4 Оренбургского района Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья М.С. Сапрыкина