Дело № 5-2033/2025 Протокол №134 от 27.10.2025 УИД 35MS0068-01-2025-006019-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда 19 ноября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку 68 Ю.Н. Ивакин (<...>, каб. 318), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении

Бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Вологодская областная ветеринарная лаборатория»

установил:

02 сентября 2025 года в 00:01 юридическое лицо БУВВО «Вологодская Облветлаборатория» по адресу: 160022, <...> не выполнило в установленный срок законное предписание №2408/001-35/164-B/ПВП от 29.08.2024 г. по соблюдению требований в области гражданской обороны, a именно: 1. Организация не осуществляет создание защитного сооружения гражданской обороны, что нарушает требования абзаца второго пункта 10 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения o гражданской обороне в Российской Федерации» (далее - Положение o гражданской обороне в Российской Федерации); пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (дaлее - Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны); абзаца второго, четвертого подпункта 16.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (далее - Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Таким образом, БУВВО «Вологодская Облветлаборатория» своевременно и в полном объеме не проводятся действия по выполнению мероприятий в целях гражданской обороны, которые подлежат реализации в соответствии c Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - № 28-Ф3), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в указанной области.

Действия БУВВО «Вологодская Облветлаборатория» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель БУВ ВО «Вологодская областная ветеринарная лаборатория» ФИО1 вину в совершении правонарушения не оспорил, пояснил, что в рамках исполнения предписания БУВВО «Вологодская Облветлаборатория» в адрес Министерства региональной безопасности Вологодской области направлялись сведения о потребности в защитном сооружении гражданской обороны, кроме того принимались меры по изменению категории объекта, однако, ввиду отсутствия финансирования, исполнить предписание №2408/001-35/164-B/ПВП от 29.08.2024 г. не представилось возможным. Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вина БУВВО «Вологодская Облветлаборатория» в совершении правонарушения подтверждается предписанием №2408/001-35/164-B/ПВП от 29.08.2024 г., сведения о его вручении и всеми материалами дела в их совокупности. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Статья 2.9 КоАП РФ предоставляет право судье, уполномоченному решить дело об административном правонарушении, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием только при малозначительности совершенного административного правонарушения. При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но c учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют o том, что совершенное БУВ ВО «Вологодская областная ветеринарная лаборатория» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, но c учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и в связи c этим имеются основания для признания этого административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении Бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Вологодская областная ветеринарная лаборатория» прекратить. Объявить Бюджетному учреждению ветеринарии Вологодской области «Вологодская областная ветеринарная лаборатория» устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 68 в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Н. Ивакин