№ 5-755 /2023 УИД 44MS0011-01-2023-004009-58 Протокол <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы Черных К.В.,рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «УК Надежный дом» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекался,
установил:
Занимая должность директора ООО «УК Надежный дом» <ФИО1> в соответствии с п.п. 1, 2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил в течение отчетного периода сведения по форме СЗВ-М и сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2022 год в установленный законодательством РФ срок. При сверке представленных форм обнаружено расхождение на 1 застрахованное лицо, а именно направил сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. в отношении <ФИО3>, но не включил указанный период работы в форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год. ООО «УК Надежный дом» <ДАТА3> было направлено уведомление № СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ_2022 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда РФ. Директор ООО «УК Надежный дом» <ФИО1> в течение 5 рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета <ДАТА4> составлен акт <НОМЕР>, заместителем управляющего ОСФР <ДАТА5> вынесено Решение <НОМЕР>. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Изучив административный материал, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от <ДАТА7>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Статьями 8, 9, 15 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя. Статьей 16 Закона №27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Из части 2 статьи 17 Закона №27-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствие с п. 41 Приказа Минтруда России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА9> <НОМЕР>, начало действия документа - <ДАТА10>) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. <ФИО1>, занимающий должность генерального директора ООО «УК Надежный дом» представил в течение отчетного периода сведения по форме СЗВ-М и сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2022 год в установленный законодательством РФ срок. При сверке представленных форм обнаружено расхождение на 1 застрахованное лицо, а именно направил сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. в отношении <ФИО3>, но не включил указанный период работы в форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
ООО «УК Надежный дом» <ДАТА3> было направлено уведомление № СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ_2022 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда РФ. В нарушение п.41 Инструкции о порядке ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <ДАТА8> <НОМЕР>, директор ООО «УК Надежный дом» <ФИО1> в течение 5 рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как им не представлены в органы Социального фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в искаженном виде. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, незначительный пропуск срока, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
директора ООО «УК Надежный дом» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы. Мировой судья К.В.Черных