Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0042-01-2025-001667-76 ОПРЕДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, изучив поступившие на рассмотрение постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении Главы администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области на рассмотрение поступило постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении Главы администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> по ст.17.7 КоАП РФ с приложенными материалами.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, он, в силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании части 1 статьи 29.5 КоАП РФ по общим правилам, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьями 17.1 - 17.13 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП ПФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. (абзац 2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ); при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность

Согласно ст.17.7 КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ являются: граждане, должностные лица, либо юридическое лицо.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие.

Постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА2> по ст.17.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Главы администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2>, являющегося должностным лицом.

Таким образом, дело об административном правонарушении возбуждено в отношении должностного лица.

Поскольку постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА2> по ст.17.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Главы администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2>, являющегося должностным лицом, санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, учитывая требования ч.3 ст.23.1 КоАП РФ настоящее дело не подведомственно мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, в связи с чем, постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА2> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Главы администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> по ст.17.7 КоАП РФ, местом совершения которого является место исполнения Главой администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> Н.Н. своих должностных обязанностей: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>.Советская, <АДРЕС>, со всеми материалами дела подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА2> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Главы администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> по ст.17.7 КоАП РФ со всеми материалами дела направить для рассмотрения по подведомственности в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья - <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА СПАССКОГО РАЙОННОГО СУДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ адрес: 391050, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1 «Г» тел.: <***>, 3-34-11

_24.09.2025______<НОМЕР>____

<НОМЕР>_____

Председателю <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО4> <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> шоссе, д.23-а

Для сведения:

Прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 64

Главе Администрации Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области

<ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> д. 103

На основании определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА3> в Ваш адрес направляется для рассмотрения по подведомственности постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА2> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Главы администрации МО-Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> по ст.17.7 КоАП РФ со всеми материалами дела на 22 л.

Приложение: в первый адрес материалы дела <НОМЕР> (УИД 62MS0042-01-2025-001667-76), во второй и третий адреса для сведения направляется копия определения.

Мировой судья <ФИО1>