Дело № 3-544-19-471/2023

УИД 26MS0069-01-2023-002766-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2023 года с.Левокумское

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Левокумского района Ставропольского края мировой судья судебного участка № 2 Левокумского района Ставропольского края, Курбанова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

в отношении в отношении должностного лица – начальника отдела Турксадского территориального отдела Администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее по тексту Турксадский территориальный отдел АЛМО СК), юридический адрес: Ставропольский край, Левокумский муниципальный округ, <...>, ФИО1, ***,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, начальником Турксадского территориального отдела АЛМО СК, юридический адрес: Ставропольский край, Левокумский муниципальный округ, <...>, в нарушение требований пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», после заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, не предоставил сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начале договора ГПХ (по форме ЕФС-1) в установленный законом срок (не позднее следующего рабочего дня после заключения договора), заключенного 11.01.2023-12.01.2023, на работающих застрахованных лиц: ***., ****., ***

По состоянию на 12.01.2023, форма ЕФС-1 не была представлена. Впервые отчетность ЕФС-1 была представлена страхователем 13.04.2023.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом, извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, признав явку необязательной.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность должностного лица – начальника Турксадского территориального отдела АЛМО СК ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 32 от 29 августа 2023г., соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения;

-уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 25 июля 2023 г.;

-сведениями о получении должностным лицом уведомления о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом о выявлении правонарушения от 26.06.2023;

- выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из положений ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ следует, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), помимо прочих сведений, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Названные сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу должностного лица – ФИО1, по делу не усматривается.

Таким образом, оценивая предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными, подтверждающими факт совершения должностным лицом – ФИО1, административного правонарушения и квалифицирует его бездействие по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ судом не установлено.

С учетом характера, совершенного должностным лицом – начальником Турксадского территориального отдела АЛМО СК ФИО1 административного правонарушения, учитывая данные о личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, в переделах, санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, -

постановил:

признать должностное лицо – начальника Турксадского территориального отдела АЛМО СК ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Копию постановления направить ФИО1, начальнику отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по СК, для сведения.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: номер счета получателя 40102810345370000013 в Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер счета банка получателя: 03100643000000012100, ИНН <***>, КПП 263601001, БИК 010702101, получатель платежа УФК по СК (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю), ОКТМО 007536000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мировых судей.

На постановление может быть подана жалоба в Левокумский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

«Согласовано»

Мировой судья Т.С. Курбанова