К делу № 5-493/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края Дурицкий Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера МКУ «Центр административно-хозяйственного обеспечения<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1 И.1>, являясь должностным лицом, ответственным за правильность, своевременность и достоверность составления и представления бюджетной отчётности, допустила предоставление заведомо недостоверной отчётности при следующих обстоятельствах. Так, в рамках проверки соблюдения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства РФ, проведённой Контрольно-счетной палатой администрации муниципального образования <АДРЕС> район <АДРЕС> края <ДАТА3> в 12 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, посёлок Прикубанский, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, выявлено, что главный бухгалтер МКУ «Центр административно-хозяйственного обеспечения» <ФИО1 И.1> допустила грубое искажение бюджетной отчетности по состоянию на <ДАТА4> в размере 213 884,0 рублей., чем нарушила правила пункта 36 Инструкции 157н, части 2 статьи 10, части 1 статьи 13 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ в бюджетном учете и бюджетной отчетности МКУК «Прикубанский КДЦ» по состоянию на <ДАТА5>, а именно объекты указанные в пунктах 1-2 Таблицы <НОМЕР> отражены необоснованно на счете 101.12 «Нежилые помещения недвижимое имущество учреждения» общей балансовой стоимостью 213884,0 рублей, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). В судебное заседание <ФИО1 И.1> не явилась. Судом принимались меры, направленные на извещение <ФИО1 И.1> о дате и месте рассмотрения дела посредством направления судебной повестки, направленной ей <ДАТА6> и возвращённой <ДАТА7> в суд по истечении срока хранения; дело назначалось к слушанию <ДАТА8> в 14 часов 30 минут (л.д. 34).
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Указанная позиция также согласуется с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Так, в силу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА10>) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Причина неявки <ФИО1 И.1> в судебное заседание судье неизвестна. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО1 И.1> не поступало, в связи с чем суд считает, что <ФИО1 И.1> надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, и возможно рассмотрение дела об административном правонарушении в её отсутствие. Вина <ФИО1 И.1> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью письменных материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 4-7), копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 2,3), иными материалами дела (л.д. 4-32).
Указанные доказательства, во всей их совокупности, исследованы судом в ходе судебного заседания на предмет допустимости, достоверности, достаточности, и сомнений у суда не вызывают.
Таким образом, действия главного бухгалтера МКУ «Центр административно-хозяйственного обеспечения» <ФИО1 И.1>, мировой судья квалифицирует по части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, как грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Суд считает вину <ФИО1 И.1> полностью доказанной. За совершение указанного административного правонарушения законодателем установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Принимая во внимание характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, имущественное и семейное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, её личность, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО1 И.1> наказания в виде минимального размера установленного административного штрафа. По мнению мирового судьи, такое наказание является соразмерным совершённому <ФИО1 И.1> правонарушению и будет активно способствовать предупреждению совершения ею правонарушений в будущем. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главного бухгалтера МКУ «Центр административно-хозяйственного обеспечения» <ФИО1 И.1>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата муниципального образования <АДРЕС> район 04183Ц31350) ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС 40102810945370000010, КС 03100643000000011800 в Южное ГУ банка России//УФК по Краснодарскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 91011610100100000140, ОКТМО 03634000. Разъяснить <ФИО1 И.1>, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, - в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.А. Дурицкий