К делу <НОМЕР> УИД 23MS0229-01-2024-003123-61 Постановление по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием старшего помощника прокурора - <ФИО2>, рассмотрев поступивший из прокуратуры по г. <АДРЕС> материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - заместителя начальника управления имущественных отношений - начальника отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации МО <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, <АДРЕС>, д.203Г, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет,
установил:
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, <АДРЕС> города проведена проверка исполнения земельного законодательства в деятельности управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. <АДРЕС>, по результатам которой установлено следующее. Согласно ч.7 ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об отказе, которое направляет заявителю. Как следует из ч. 7.1 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со ст. 3.5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок может быть продлен не более чем до тридцати дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя. В соответствии с п. 2.4 административного регламента по предоставлению администрацией МО г. <АДРЕС> муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков», утвержденного постановлением главы администрации МО г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 календарных дней. Установлено, что <ДАТА6> в УИЗО администрации МО г. <АДРЕС> поступило заявление <ФИО4> о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1 104 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Рассмотрение заявления поручено главному специалисту отдела земельных отношений администрации города <АДРЕС> <ФИО5>, контроль за которым возложен на заместителя начальника управления, начальнику отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации города <АДРЕС> <ФИО3>
Как показала проверка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принято <ДАТА7>, чем нарушены вышеприведенные требования земельного законодательства.
Частью 1 ст. 19.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно п. 1.8, п. 1.9, п. 4.1, должностной инструкции заместителя начальника управления, начальнику отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город <АДРЕС>, утвержденной главой города <ДАТА8>, <ФИО3> в своей деятельности руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации МО г. <АДРЕС>, осуществляет руководство деятельностью отдела земельных отношений по выполнению задач, полномочий, функций возложенных на отдел земельных отношений управления и в соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений. Таким образом, заместителем начальника управления, начальником отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО3> не осуществлен контроль за своевременным рассмотрением подчиненными работниками отдела обращения <ФИО4>, что образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО3>, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> <ФИО2> просил признать <ФИО3> виновной, назначить ей предусмотренное санкцией статьи наказание. Обстоятельства дела объективно подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении с объяснением <ФИО3>, копией заявления, копией должностной инструкции и другими документами. Изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, судом установлено, что <ФИО3> нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, не выявлено. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, и приходит к выводу о назначении виновному лицу наказания в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать виновной заместителя начальника управления имущественных отношений - начальника отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации МО <АДРЕС> <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Штраф уплатить в УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей л/с <***>), ИНН/КПП <НОМЕР>, Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601203019000140 кор.счет 40102810945370000010, счет получателя платежа 03100643000000011800, УИН 0411434022900523250202519. Копия настоящего постановления вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия настоящего постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Подлинник квитанции об оплате административного штрафа представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью, вынесшего данное постановление.
Мировой судья <ФИО1>