Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 05MS0120-01-2025-002036-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> гор. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД ФИО1, с участием ФИО3 <ФИО>., рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденном по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД, зарегистрированного по адресу: РД, <АДРЕС>, д. 27, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, паспорт <НОМЕР>,

установил:

ФИО3 <ФИО>. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДД <НОМЕР>, <ДАТА3> в 18 часов 00 минут ФИО3 <ФИО>. по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи <ДАТА4> подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, незаконно подключился к линии электропередач, не оформив надлежащим образом технические условия, не заключив договор с ПАО «Россети Северный Кавказ», не установив пригодный к использованию пробор учета потребления электроэнергии (счетчик), повторно самовольно подключил свое домовладение к электроэнергии, данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РД дело рассмотрено в отсутствие представителя потерпевшего - ПАО «Россети Северный Кавказ» филиал «Дагэнерго». Допрошенный в ходе рассмотрения дела ФИО3 <ФИО>. вину в предъявленном административном правонарушении не признал, пояснил суду, что самовольно к линии электропередач не подключался, у него все оформлено в соответствии с законом, имеется лицевой счет и абонентская книжка по оплате за потребленную электроэнергию. Лицевой счет по адресу, где проживает он с семьей: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12, оформлен на его супругу ФИО3 с конца 2024 года, поскольку она является собственником указанного домовладения. У них имеются все документы - абонентская книжка, технические условия, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, договор присоединения к электрическим сетям.

Выслушав ФИО3 <ФИО>., исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Часть 2 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. Положениями части 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственногоэнергетического надзора в самовольном (безучетном) использовании электрической тепловой энергии нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Под самовольным понимается использование энергии без разрешения соответственно энергоснабжающей организации. Под безучетным потреблением энергии понимается ее потребление в отсутствии прибора учета потребленной энергии, по показаниям которого, в соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ, исчисляется ее количество, либо при его наличии, но в условиях, ставящих под сомнение объем потребленного ресурса. По смыслу приведенных правовых норм для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, правовое значение имеет факт самостоятельного (личного) подключения лица к линии электропередач (применительно к рассматриваемому случаю) без получения специального разрешения либо факт потребления им ресурсов без учета в предусмотренном на это порядке. Из материалов дела следует, что согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в 18 часов 00 минут ФИО3 <ФИО>. по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи <ДАТА4> подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, незаконно подключился к линии электропередач, не оформив надлежащим образом технические условия, не заключив договор с ПАО «Россети Северный Кавказ», не установив пригодный к использованию пробор учета потребления электроэнергии (счетчик), повторно самовольно подключил свое домовладение к электроэнергии, данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Действия ФИО3 <ФИО>. квалифицированы по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 <ФИО>. последовательно заявлял, что самовольно к линиям электропередач по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, не подключался, и безучетно электроэнергию не использовал, поскольку подключение домовладения к линии электропередач осуществлено в соответствии с требованиями закона. В качестве доказательств своей невиновности представил суду доказательства, приобщенные по его ходатайству к материалам дела, о имнено: расчетную книжку по оплате за электроэнергию, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от <ДАТА5>, технические условия для присоединения к электрическим сетям от <ДАТА6>, типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Из представленного письменного ответа Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго Кизлярское энергосбытовое отделение усматривается, что согласно базы <АДРЕС> ЭО по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, имеется зарегистрированный лицевой счет <НОМЕР> на имя ФИО3. Договор энергоснабжения в письменном виде на бумажном носителе с абонентом ФИО3 отсутствует, но в силу положений ст.ст. 426, 570 ГК РФ и п.п. 28, 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>) считается заключенным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вместе с тем, доказательства, неопровержимо свидетельствующие о факте совершения вмененного правонарушения, события которого описаны в протоколе об административном правонарушении, а именно что <ДАТА3> в 18 часов 00 минут ФИО3 <ФИО>. по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи <ДАТА4> подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, незаконно подключился к линии электропередач, не оформив надлежащим образом технические условия, не заключив договор с ПАО «Россети Северный Кавказ», не установив пригодный к использованию пробор учета потребления электроэнергии (счетчик), повторно самовольно подключил свое домовладение к электроэнергии, в материалах дела отсутствуют.

В связи с чем, совокупностью имеющихся в деле доказательств вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, не доказана, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исследовав все представленные доказательства, а также учитывая, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предоставлено достаточной совокупности неопровержимых доказательств виновности ФИО3 <ФИО>. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, невозможно сделать однозначный вывод о виновности ФИО3 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО2> прекратить в соответствии с п .2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п\п ФИО1