Постановление по делу № 5-545/2023 от 04.12.2023

КОПИЯ Дело №5-545/2023 Протокол № 149 от 12 октября 2023 г. УИД 44MS0010-01-2023-003228-29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2023 г. г. Кострома

Мировой судья судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Костромы Маматкулова З.Р., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Фабричном округе г. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО3 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 4000 руб., назначенный ему 21.06.2023 г. постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома № 281, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 не участвует, о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с 27.10.2023 г. находится в зоне СВО, после получения денежного довольствия обязуется оплатить штраф в полном объеме, в связи с чем просил не применять к нему строгого наказания, ограничившись устным замечанием. В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, поскольку отсутствие привлекаемого лица, извещённого о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.ч. 3, 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день. Судом установлено, что постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома № 281 от 21.06.2023 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1 и 3 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа вразмере 4000 руб. Постановление от 21.06.2023 г. № 281 направлено в адрес привлекаемого лица 23.06.2023 г., возвращено отправителю по истечении срока хранения 28.06.2023 г. Тем самым постановление от 21.06.2023 г., с учётом требований ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, вступило в законную силу 09.07.2023 г. Сведений о предоставлении ФИО3 отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, не имеется. В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, то есть до 06.09.2023 г. включительно, штраф ФИО3 уплачен не был. Сумма штрафа в размере 4000 руб. удержана с ФИО3 в полном объеме через службу судебных приставов (платежные поручения от 17.10.2023 г., 19.10.2023 г., 09.11.2023 г., 16.11.2023 г. и 20.11.2023 г.). Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.10.2023 г., постановлением по делу об административном правонарушении от 21.06.2023 г., другими материалами дела.Вместе с тем, хотя действия (бездействие) ФИО3 формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям. Так, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 июля 2009 г. № 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения; установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания; возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела.

Правовое регулирование ответственности за конкретные виды правонарушений, как следует из Конституции Российской Федерации, ее ст.ст.71, 72, 76, возложено на законодателя, который в пределах своих правотворческих полномочий вправе вводить и изменять меры ответственности, в том числе их вид и размер, будучи вместе с тем связан предписаниями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, которые во взаимосвязи с ее ст.ст.8, 17, 19, 34 и 35 применительно к праву собственности физических и юридических лиц, свободе экономической деятельности допускают возможность их ограничений федеральным законом, если такие ограничения базируются на общих принципах права, отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, соразмерными конституционно значимым целям и ценностям и необходимы для их защиты; даже имея целью воспрепятствование злоупотреблению правом, такое правовое регулирование не должно посягать на само существо того или иного права и приводить к утрате его реального содержания (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 1998 г. № 14-П, от 14 мая 1999 г. № 8-П, от 15 июля 1999 г. №11-П, от 27 мая 2003 г. № 9-П, от 18 июля 2003 г. № 14-П, от 30 октября 2003 г. № 15-П, от 14 ноября 2005 г. № 10-П, от 24 июня 2009 г. № 11-П и от 28 января 2010 г. № 2-П). Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Судом установлено, что с ФИО3 административный штраф в сумме 4000 руб. удержан в полном объеме, таким образом, постановление от 21.06.2023 г. фактическиисполнено.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности правонарушения, следует признать, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения, оно не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства (постановление исполнено, штраф оплачен), что свидетельствует о его малозначительности. При освобождении ФИО3 от административной ответственности с применением ст.2.9 КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания, справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю, несмотря на освобождение от административной ответственности, применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие и предупредить совершение подобных правонарушений в дальнейшем.

Руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.ст.2.9, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью. Объявить ФИО3 <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Костромы.

Мировой судья З.Р. Маматкулова

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> судебный район <АДРЕС>

<АДРЕС> ул., 120 г.Кострома 156026 тел. <***>; ф. 427494 E-mail: Mirkst-10@bk.ru от «___» _________2023 г <НОМЕР>-545/2023

Административная комиссия в городском округе город Кострома 156000, г. Кострома, ул. <АДРЕС>, д. 3

<ФИО2> г. Кострома, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 9 Направляю Вам копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА30> по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>

Приложение: на 1 л.

Мировой судья З.Р. Маматкулова

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> судебный район <АДРЕС>

<АДРЕС> ул., 120 г.Кострома 156026 тел. <***>; ф. 427494 E-mail: Mirkst-10@bk.ru от «___» _________2023 г <НОМЕР>-545/2023

Административная комиссия в городском округе город Кострома 156000, г. Кострома, ул. <АДРЕС>, д. 3

Приложение: на 1 л.

Мировой судья З.Р. Маматкулова