Административное дело <НОМЕР> УИД 42МS0060-01-2023-003343-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Новокузнецка <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи с\у <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района гор. Новокузнецка <АДРЕС> области рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юр. адрес 650001 <АДРЕС> область - Кузбасс, гор. Кемерово, ул. <АДРЕС>, 8 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. Новокузнецка проведена проверка соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых и иных социально незащищенных граждан, в результате которой в деятельности ООО «Гармония» выявлены нарушения федерального законодательства. В соответствии с данными выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности ООО «Гармония» (ИНН <НОМЕР>, ул. <АДРЕС>, д. 8, г. Кемерово, <АДРЕС> область - Кузбасс, генеральный директор <ФИО2>, учредитель <ФИО3>, дата постановки на учет в налоговом органе <ДАТА2>), является деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания. Фактически ООО «Гармония» вышеуказанную деятельность осуществляет по адресу: ул. <АДРЕС>, 22б, г. Новокузнецк, <АДРЕС> область - Кузбасс. Установлено, что для размещения в пансионате ООО «Гармония» по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 22б, г. Новокузнецк, <АДРЕС> область - Кузбасс граждане обращаются в офис пансионата, расположенный по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35, пом. 1100, г. Новокузнецк, <АДРЕС> область - Кузбасс, где с ООО «Гармония» заключают договоры возмездного оказания услуг по стационарному размещению и бытовой помощи в пользу третьего лица. После заключения договора граждане вместе с третьими лицами, подлежащими размещению в пансионате, самостоятельно пребывают в пансионат, помещение граждан в пансионате регистрируется в журнале прибытия и регистрации постояльцев ООО «Гармония», заведенного <ДАТА3>, с указанием даты поступления, Ф.И.О. поступившего, даты рождения, домашнего адреса, паспортных данных, контактных данных. В результате изучения договоров возмездного оказания услуг по стационарному размещению и бытовой помощи в пользу третьего лица, журнала прибытия и регистрации постояльцев, заведенного в ООО «Гармония» <ДАТА3>, выявлено нарушение требований Закона <НОМЕР>-ФЗ при обработке персональных данных граждан, заключивших договоры, третьих лиц, подлежащих размещению в пансионате, в связи с отсутствием согласия на обработку персональных данных. Так, согласие не отобрано, отсутствуют подписи на согласие обработки персональных данных при заключении договоров: <ДАТА4> с <ФИО4> <НОМЕР>, <ДАТА5> с <ФИО5> <НОМЕР>, <ДАТА6> с <ФИО6> <НОМЕР>, <ДАТА7> с <ФИО7> <НОМЕР>. Кроме того, журнал прибытия и регистрации постояльцев ООО «Гармония», заведенный <ДАТА3>, не прошит, не пронумерован и не скреплен печатью организации, т.е. в действиях юридического лица ООО «Гармония» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица составившего протокол об административном правонарушении <ФИО8> помощник прокурора <АДРЕС> района г. Новокузнецка поддержала требования и доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать ООО «Гармония» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч.2 Кодекса РФ об АП считает, что возможно ограничится устным замечанием, так как в настоящее время все нарушения устранены.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности представитель ООО «Гармония» - директор <ФИО2>, вину признала полностью, пояснила, что все нарушения выявленные прокуратурой устранены, в судебное заседание представила прошитый и пронумерованный журнал прибытия и регистрации постояльцев, а также необходимые согласия от указанных в постановлении лиц.

Судья, изучив доказательства, представленные по административному делу, приходит к выводу о виновности ООО «Гармония» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 13.11 ч.2 Кодекса РФ об АП. Согласно ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ, обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, - (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> N 206-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шести тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА9> N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных названным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии со статьей 9 Закона о персональных данных в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); 3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 4) цель обработки персональных данных; 5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; 9) подпись субъекта персональных данных (часть 4). Из материалов дела усматривается, что Прокуратурой <АДРЕС> района г. Новокузнецка проведена проверка соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых и иных социально незащищенных граждан при размещении в пансионате ООО «Гармония», расположенного по ул. <АДРЕС>, д. 22б, г. Новокузнецк, <АДРЕС> область - Кузбасс.

Установлено, что для размещения в пансионате ООО «Гармония» граждане обращаются в офис пансионата, расположенный по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35, пом. 1100, г. Новокузнецк, <АДРЕС> область - Кузбасс, где с ООО «Гармония» заключают договоры возмездного оказания услуг по стационарному размещению и бытовой помощи в пользу третьего лица. После заключения договора граждане вместе с третьими лицами, подлежащими размещению в пансионате, самостоятельно пребывают в пансионат.

Помещение граждан в пансионате регистрируется в журнале прибытия и регистрации постояльцев ООО «Гармония», заведенного <ДАТА3>, с указанием даты поступления, Ф.И.О. поступившего, даты рождения, домашнего адреса, паспортных данных, контактных данных.

Журнал прибытия и регистрации постояльцев, заведенный в ООО «Гармония» <ДАТА3>, содержит нарушение требований Закона <НОМЕР>-ФЗ при обработке персональных данных граждан, заключивших договоры, третьих лиц, подлежащих размещению в пансионате, в связи с отсутствием согласия на обработку персональных данных Как усматривается из договоров возмездного оказания услуг по стационарному размещению и бытовой помощи в пользу третьего лица, согласие на обработку персональных данных при заключении договоров: <ДАТА4> с <ФИО4> <НОМЕР>, <ДАТА5> с <ФИО5> <НОМЕР>, <ДАТА6> с <ФИО6> <НОМЕР>, <ДАТА7> с <ФИО7> <НОМЕР> не отобрано, отсутствуют подписи на согласие обработки персональных данных при заключении договоров.

Вина подтверждается материалами Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> Совокупность установленных обстоятельств, позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Оснований, не доверять исследованным материалам, у суда нет.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об АП, судья считает возможным освободить правонарушителя ООО «Гармония», от административной ответственности в связи с малозначительность совершенного правонарушения и ограничится устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В действиях ООО «Гармония», содержаться признаки административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП, однако в данном конкретном случае, имеет место отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствие последствий совершенного правонарушения, на момент рассмотрения административного дела, нарушения устранены и более не допускаются.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «Гармония» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юр. адрес 650001 <АДРЕС> область - Кузбасс, гор. Кемерово, ул. <АДРЕС>, 8 освободить от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в связи с малозначительность совершенного правонарушения и ограничится устным замечанием.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Новокузнецка <АДРЕС> области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. Новокузнецка <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления. Мировой судья <ФИО1>