Решение по административному делу

2026-02-18 01:54:00 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\44\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 01:54:00 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\44\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-474/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Амурск 9 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 45 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» Якимов Р.Л., и.о. мирового судьи судебного участка № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» (г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, 11А),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО1, являющегося ликвидатором Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ», расположенное по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

05.08.2025 должностным лицом ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь ликвидатором ООО «СК-ДВ», расположенного по адресу: <...> не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный срок до 27.01.2025 включительно сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 2024 год, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом путем направления посредством почтовой связи соответствующих уведомлений по адресам места жительства, указанным в протоколе об административном правонарушении, за получением которых в отделение связи он не явился, в связи с чем, почтовые конверты с указанными извещениями были возвращены на судебный участок, что в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» свидетельствует о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте судебного рассмотрения. Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещался по месту исполнения должностных обязанностей.

О причинах неявки ФИО1 не сообщил, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела не заявил, защитника в суд не направил, возражений по существу инкриминируемого правонарушения не представил.

В этой связи, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях установлены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). В силу ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 года № 2281 утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1). Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» является действующей организацией, проходит процедуру ликвидации, ликвидатором является ФИО1, сведения о назначении ФИО1 ликвидатором внесены в ЕГРЮЛ 01.10.2024.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

То есть ликвидатор обладает всеми полномочиями по управлению делами ликвидируемой организации и является ее руководителем. Следовательно, ликвидатор несет ответственность не только за правонарушения, которые непосредственно связаны с процессом ликвидации, но и за другие правонарушения, за которые отвечает руководитель организации. Таким образом, ФИО1 в качестве ликвидатора без доверенности действует от имени Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ», в том числе представляет его интересы, осуществляет полномочия, связанные с руководством данным юридическим лицом на период его ликвидации.

Из материалов дела следует, что сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год ФИО1 представлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 13.02.2025, тогда как данные сведения должны были быть представлены не позднее 27.01.2025 (с учетом выпадения 25 и 26 января на выходные дни). Таким образом, ликвидатор Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» ФИО1 не представил в установленный срок до 27.01.2025 (включительно) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1.

Событие инкриминированного должностному лицу ФИО1 административного правонарушения наступило 28.01.2025.

Фактические обстоятельства вмененного ликвидатору Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» ФИО1 правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, Формой ЕФС-1, скриншотом с сайта, согласно которому Форма ЕФС-1 представлена Обществом с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» в уполномоченный орган 13.02.2025; выпиской из ЕГРЮЛ; решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемых ему административных правонарушений. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье члены ликвидационных комиссий юридических лиц несут административную ответственность как должностные лица. При решении вопроса о виновности ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» ФИО1 в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от нее мер по соблюдению требований законодательства, тогда как в материалы настоящего дела не представлены доказательства, подтверждающие, что в ходе осуществления своих должностных обязанностей ФИО1 приняты все необходимые, достаточные, исчерпывающие и своевременные меры к соблюдению требований законодательства. Выявление нарушений требований законодательства указывает на ненадлежащее выполнение ликвидатором Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» ФИО1 своих должностных обязанностей. Оснований полагать, что нарушение требований законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должностного лица ФИО1 при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется. Объективных данных, препятствующих выполнению привлекаемым к ответственности лицом правил и норм законодательства РФ, за несоблюдение которых ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих его вину в совершении правонарушения, не установлено. При таких данных признаю вину ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» ФИО1 доказанной и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Оснований для освобождения должностного лица ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административных правонарушений не имеется. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. В данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом ФИО1 требований законодательства Российской Федерации и невыполнении в установленный законом срок возложенной на нее обязанности по своевременному представлению соответствующих сведений в уполномоченный орган, что является грубым нарушением требований закона, свидетельствующим о пренебрежительном к нему отношении, а потому данное деяние признаков малозначительности не содержит. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, установленных по делу обстоятельств, целей и задач законодательства об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Снабжающая Компания-ДВ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО), ИНН <***>, КПП 2721101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка: 010813050, ЕКС (единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060003140, УИН 79727050508250023599.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, до истечения срока для добровольной оплаты лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе предоставить в судебный участок № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» по адресу: г. Амурск Хабаровского края, пр. Комсомольский, д. 11А. Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья Р.Л. Якимов