Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 марта 2025 года г.Тольятти
Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Бажитова Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.12 КоАП РФ № 5-85/2024 в отношении ФИО5 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Самара, паспорт <...>, выдан ГУ МВД России по Самарской области 29.07.2022, кп 630-006, адвоката коллегии адвокатов "Самарский правовой центр", адрес проживания: <...>,
установил:
<ДАТА4> в 09:40 час. на территории КПП <НОМЕР> ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <АДРЕС> области младшим инспектором отдела режима и надзора <ФИО2> выявлен адвокат <ФИО3>, в ходе досмотра которого на режимной территории было обнаружено запрещенное к проносу устройство - флеш-накопитель Verico16, черного цвета, находившееся в кармане его куртки. Действия ФИО5 квалифицированы по ч.1 ст.19.12 КоАП РФ - передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В судебное заседание <ФИО3> не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие - в деле имеется заявление.
С учетом материалов, находящихся в деле, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, просмотрев видеофиксацию нарушения, мировой судья приходит к следующим выводам. Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Исходя из положений статьи 18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей. В местах содержания под стражей устанавливаются режимные требования, обеспечивающие соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; обеспечение режима возлагается на администрацию и на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статьи 15 и 32 Федеральным законом от <ДАТА5> N 103-ФЗ). К мерам по обеспечению режимных требований относится контроль (досмотр) при входе и выходе с территорий мест содержания под стражей, в том числе в целях обнаружения и изъятия - в частности у адвокатов - тех предметов, веществ и продуктов питания, которые запрещены к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми. Для обеспечения пропускного режима оборудуется проходной коридор, в котором для пресечения попыток доставки осужденным и лицам, содержащимся под стражей, оружия и других запрещенных предметов устанавливаются приборы контроля и досмотра (включая стационарные металлодетектор и рентгеноскоп), информация от которых (в том числе об обнаружении запрещенных предметов) получается и записывается интегрированной системой безопасности (пункты 23 и 27 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА6> N 279). Для реализации предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА7> N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила). В соответствии с пунктом 11.5 указанных Правил подозреваемым и обвиняемым запрещается изготавливать и хранить предметы, вещества и продукты питания, не включенные в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания. В приложении N 1 к приведенным Правилам указан перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету. Таким образом, не предусмотренные названным Перечнем предметы и вещи, являются запрещенными для подозреваемых и обвиняемых. Флеш-накопитель не включен в указанный перечень. В соответствии с ч.1 ст. 19.12 КоАП РФ административным правонарушением признается передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в совершении противоправных действий по передаче любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Ответственность наступает не только за оконченное действие - передачу запрещенных предметов, но и за попытку совершения противоправных действий. При этом передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку, то есть они были пронесены на территорию режимного объекта.
Вина ФИО5 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - рапортом ФИО6 от <ДАТА8>;
- протоколом изъятия вещей от <ДАТА8>, составленном с применением видефиксации; - видеозаписью, приложенной к материалам дела, из которой усматривается, что у ФИО5 изъят предмет, запрещенный к проносу на режимную территорию; - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>г. в отношении ФИО5 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.12 КоАП РФ.
Учитывая, что запрещенный предмет обнаружены у ФИО5 на посту «Запрет», который имеет статус режимной территории и является входом режимное учреждение, где посетители изолятора не вправе иметь при себе запрещенные предметы, принимая во внимание, что ранее на контрольно-пропускном пункте он на предложение сдать запрещенные предметы, не сдал флеш-накопитель. мировой судья приходит к выводу о наличии в его действиях объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, составлены уполномоченными должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов. Мировой судья полагает, что адвокат Гизятов Р.М., в силу возложенных на него обязанностей, должен убедиться в отсутствии у него и в личных вещах запрещенных предметов, а также при должной степени осмотрительности он имел возможность проверить содержимое своей сумки до прохода на режимную территорию и КПП, однако, своевременно указанные действия адвокат Гизятов Р.М. не совершил, следуя к содержащемуся в следственном изоляторе <ФИО4>, пронес флеш-накопитель черного цвета в количестве 1 штуки на режимную территорию ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <АДРЕС> области, чем нарушил установленные Правила, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.12 КоАП РФ.
Мировой судья квалифицирует действия ФИО5 по ч.1 ст.19.12 КоАП РФ, как передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в месте содержания под стражей, предметов, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО5, по данному делу не имеется.
Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. Наказание судом назначается в соответствии с требованиями статей 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1. ст. 19.12 КоАП РФ, предусматривающей в качестве дополнительного наказания конфискацию запрещенных предметов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.19.12, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Изъятый предмет: флеш-накопитель Verico16, черного цвета в количестве одной штуки - конфисковать и уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области. л/с <***>), Банк получателя: Отделение САМАРА БАНКА РОССИИ// УФК по Самарской области г.Самара, адрес: 443030, <...>, ИНН <***>, КПП 631101001, БИК 013601205, ОГРН <***>; номер казначейского счета 0310064300000014200, номер ЕКС 40102810545370000036, КБК 71511601193010012140, УИН 0319929300000000001888351. Квитанцию (документ), свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья Н.Н. Бажитова