№ 5-326/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года п. Чертково Мировой судья судебного участка № 2 Чертковского судебного района Ростовской области Вартаньян В.А., находясь в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 346000, <...> «а», рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> паспорт: <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по Ростовской области 05.04.2023 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в установленный законом срок в ОСФР по Ростовской области сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 3 кадровых мероприятия, что является нарушением требований законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В судебное заседание ФИО1 не явился. Извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства, то есть по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, заказное письмо с уведомлением о вручении, направленное на имя ФИО1 по указанному им месту проживания, было возвращено органом почтовой связи с отметкой о причинах невручения «истек срок хранения». Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При этом судья, в соответствии с требованиями ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (ред. от 23.12.2021), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, суд, располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями лично либо через законного или уполномоченного представителя. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Судом установлено, что ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: Ростовская область, Чертковский район, с. Маньково-Калитвенское, ул. Кирова, 35, 21.04.2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока представил сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 3 кадровых мероприятия, номер обращения в ФО-101-23-001-5131-9862 на зарегистрированное лицо со СНИЛС <***> кадровое мероприятие - окончание договора ГПХ с датой прекращения ДГПХ - 17.04.2023 года; со СНИЛС <***> кадровое мероприятие - окончание договора ГПХ с датой прекращения ДГПХ - 17.04.2023 года; со СНИЛС <***> кадровое мероприятие - окончание договора ГПХ с датой прекращения ДГПХ - 17.04.2023 года. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.12.2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от 04.09.2023 года; сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица ФИО2; сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица ФИО3; сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица ФИО4; квитанцией о регистрации в территориальном органе ПФР; выпиской из ЕГРЮЛ от 18.10.2023 года. Факт совершения административного правонарушения ФИО1 установлен, как установлена и вина правонарушителя. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ- непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф перечисляется по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), ИНН: <***>, КПП: 616301001, Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону,БИК: 016015102,
Счет (единый казначейский): 40102810845370000050, Счет (казначейский): 03100643000000015800,
ОКТМО: 60701000, КБК: 79711601230060001140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Чертковский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья В.А. Вартаньян