ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-0223/3/2025
22 июля 2025 г. п. Адамовка
Председательствующий в составе мирового судьи судебного участка № 1 Адамовского района Оренбургской области Бертаевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области, расположенного по адресу: ***, привлекаемого к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.06.2025 в 10 часов 30 минут администрация МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области, расположенная по адресу: ***, не выполнила в срок до 02.06.2025 включительно, предписание начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кваркенскому и Адамовскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Оренбургской области № 2405/015-56/28-В/ПВП от 19.06.2024 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: не обеспечила источниками наружного противопожарного водоснабжения на расстоянии не более 200 м, с обеспечением возможности подачи огнетушащих веществ с требуемым расходом, необходимым для тушения пожара здания и строения на территориях: п. Адамовка Зеленая, Орская Уральская, ФИО1, Верхняя, Цветочная, 70 лет Октября, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Западная, Луговая, 40 Лет Целины, Мирная, Школьная, пер. Северный Шоссейная, насосные станции не обеспечены электроснабжением и резервным агрегатом. Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кваркенскому и Адамовскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления ****, просит привлечь администрацию МО Адамовский поссовет к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В заявлении, указал о том, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает в полном объеме, также указал на недостаточность средств бюджета муниципального образования.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, установлена административная ответственность в отношении юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что 19.06.2024 ОНД и ПР по Кваркенскому и Адамовскому районам на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору от 04.06.2024, проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области.
По результатам проверки выдано предписание № 2405/015-56/27-В/ПВП от 24.06.2024, согласно которому администрация МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области, обязана устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в срок до 02.06.2025.
Предписание получено главой администрации МО Адамовский поссовет 24.06.2024, о чем имеется собственноручная подпись.
24.06.2025 инспектором ОНД и ПР по Кваркенскому и Адамовскому районам проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения предписания от 2405/015-56/27-В/ПВП от 24.06.2024, в результате которой составлен акт № 2506/015-56/35-В/АВП, согласно которому предписание не выполнено.
25.06.2025 составлен протокол об административном правонарушении № 31 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрация МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области за неисполнение в установленный срок предписания от 24.06.2024.
При таких обстоятельствах, мировой судья делает вывод о законности вынесения предписания от 24.06.2024 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, следовательно, оно подлежало обязательному исполнению в установленный срок.
При указанных обстоятельствах вина администрации МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена.
Бездействие администрации МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области судом квалифицируется по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Предписание должно быть законным, обоснованным и исполнимым. Исполнимость предписания следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение. Сведений об отсутствии таковой возможности у администрации МО Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области представленные материалы не содержат.
Недостаточное бюджетное финансирование, на что указано, не является основанием для освобождения юридического лица от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания юридическому лицу мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать администрацию муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер счета получателя платежа: 40102810545370000045, наименование банка получателя платежа: отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008, КБК 82011601193010005140, ОКТМО 53604000, УИН 0347239600035002232519105.
После оплаты административного штрафа документ, подтверждающий оплату штрафа, немедленно представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Адамовский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
_________