Дело № 5-899/2023 УИД 29MS0015-01-2023-006389-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

8 ноября 2023 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «Карла Маркса 18» ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - председателем ТСН «Карла Маркса 18» нарушила срок размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ФИО1 являясь должностным лицом - председателем ТСН «Карла Маркса 18» являющимся поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушила требования Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, а именно: ТСН «КАРЛА МАРКСА 18» осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, нарушила требования пп.20.2 п.2 разд.10 при размещении в системе информации в ГИС ЖКХ, а именно по запросу лица, проживающего в многоквартирном доме по адресу: <...> от 27.08.2023 направленного в адрес ТСН «КАРЛА МАРКСА 18» посредством ГИС ЖКХ по № 29-2023-12336 о предоставлении информации, предусмотренной п.36 Правил №416, (который подлежит размещению ТСН «КАРЛА МАРКСА 18» в ГИС ЖКХ) в срок не более 10 рабочих дней со дня получения запроса, то есть не позднее 08.09.2023, информация в ГИС ЖКХ не размещена. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила. Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. В силу части 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Федерального закона. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона (часть 1). Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года). Согласно пп.2 п.20 разд.10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года управляющая организация обязана разместить в ГИС ЖКХ ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации.

В соответствии с п.36 Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФИО1 является председателем ТСН «Карла Маркса 18». На основании решения от 25.09.2023 № 09-01/206 в отношении ТСН «КАРЛА МАРКСА 18» проведена внеплановая документарная поверка (акт проверки от 04.10.2023 № 09-08/199) соблюдения ТСН «КАРЛА МАРКСА 18» требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что в срок не позднее 08.09.2023 не размещена информация, предусмотренная пп 2 п.20 разд.10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 09-14/742 об административном правонарушении от 18.10.2023; в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Кроме того указанные обстоятельства подтверждаются текстом обращения собственника <АДРЕС>; решением о проведении внеплановой документарной проверки от 25.09.2023 № 09-01/206; скриншотомс сайта ГИС ЖКХ раздела обращения; актом внеплановой документарной проверки № 09-08/199 от 04.10.2023; сведениями о размещении информации на сайте Государственной информационной системы ЖКХ. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. При указанных обстоятельствах действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ - нарушение срока размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде в минимальном размере в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ для лиц данной категории.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

председателя товарищества собственников недвижимости «Карла Маркса 18» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде предупреждения.. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Евграфова