Дело № 5-162/2023г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пос.Верховье, ул.7 Ноября, 10 судебный участок Верховского района Орловской области 06 июля 2023 г. Мировой судья судебного участка Верховского района Орловской области

Михайлова Е.С., рассмотрев материалы <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ /осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса/,

установил:

30.06.2023г. в 10 час. 00 мин. в ходе рассмотрения материала проверки КУСП № 825 от 31.05.2023г. установлено, что по адресу: <АДРЕС> гражданин ФИО3 осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность - ремонтные работы по укладке тротуарной плитки, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения выгоды.

В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаялся. Заслушав ФИО3, исследовав представленные доказательства в их совокупности, и признав достоверными, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу части 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей предусмотрен Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 названного Кодекса, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30.06.2023г. в 10 час. 00 мин. в ходе рассмотрения материала проверки КУСП № 825 от 31.05.2023г. установлено, что по адресу: <АДРЕС> гражданин ФИО3 осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность в виде ремонтных работ по укладке тротуарной плитки.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина ФИО3 в его совершении, подтверждается совокупностью имеющихся в представленных материалах дела доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии 57 ОР № 957665 от 30.06.2023г., с которым ФИО3 был ознакомлен под роспись, в своих объяснениях в протоколе указал, что согласен с протоколом, так как незаконно осуществлял предпринимательскую деятельность в виде строительных работ;

- рапортом УУП ОМВД России по Верховскому району лейтенанта <ФИО1> от 02.06.2023г., согласно которому 01.06.2023г. был установлен факт незаконной предпринимательской деятельности гражданином ФИО3 В ходе проведенной проверки установлено, что в период времени с 26.04.2023г. по 24.05.2023г. ФИО3 осуществлял укладку тротуарной плитки во дворе дома <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> и впоследствии выполнил свою работу некачественно;

- объяснением <ФИО2> от 31.05.2023г., из которого следует, что ФИО3 на территории принадлежащего ей домовладения по адресу: <АДРЕС> выполнял работы по укладке тротуарной плитки за денежное вознаграждение, однако в полном объеме работы им не были выполнены;

- объяснением ФИО3 от 31.05.2023г., согласно которому с 2000 года он занимается строительными работами, примерно 22.04.2023г. ему на телефон позвонила <ФИО2>, попросила во дворе её дома по адресу: <АДРЕС> выложить тротуарную плитку, за часть выполненной им работы он получил от <ФИО2> 40000 рублей, однако, в связи с внезапной болезнью ребенка ему пришлось срочно уехать, впоследствии он намеревался закончить строительные работы. Однако, <ФИО2> выложила в социальных сетях видео, в котором сообщила, что он обманул ее, не выполнив работу в полном объеме;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 31.05.2023г. и фотоиллюстрациями к нему, в соответствии с которыми произведен осмотр участка местности по адресу: <АДРЕС>;

- постановлением УПП ОМВД России по Верховскому району лейтенанта полиции <ФИО1> от 31.05.2023г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 пор ч.1 ст.171 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ ввиду отсутствия состава преступления.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. При назначении административного наказания мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в пределах санкции части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не установлено. Разъяснить ФИО3, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу частей 1,2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, рассрочить на срок до трех месяцев. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не освобождает лицо, обязанное уплатить штраф по первоначальному постановлению, от его оплаты. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Информация о получателе штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, 04542200470), ИНН: <***>, КПП 575101001, номер счета 03100643000000015400 в ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ // УФК по Орловской области г. Орёл, кор/сч. 40102810545370000046, КБК: 80511601143010000140, ОКТМО: 54608000, БИК: 015402901, УИН 0411871200003300001522947. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок Верховского района Орловской области. Постановление можетбыть обжаловано в Верховский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья Е.С. Михайлова