ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием привлекаемого лица дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Респ. <АДРЕС> в Кайтагском районе,
УСТАНОВИЛ:
В адрес судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> МР 000098 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>
Из протокола об административном правонарушении следует, что привлекаемое лицо в 23 час. 45 мин. <ДАТА5> на 2 км а/д «<АДРЕС> через с. Баршамай», управляя транспортным средством марки ВАЗ, модели 21074, регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не имея права управления ТС. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и просил назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку отбывать наказание в виде административного ареста по состоянию здоровья не в состоянии, со слов является инвалидом 2 группы (инвалид 2 группы). Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (далее - Правила), предусмотрено, что перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Как следует из материалов дела, в 23 час. 45 мин. <ДАТА5> на 2 км а/д «<АДРЕС> через с. Баршамай», управляя транспортным средством марки ВАЗ, модели 21074, регистрационный знак <НОМЕР> с признаками опьянения- запахом алкоголя изо рта. В связи с наличием названных признаков опьянения, должностным лицом ГИБДД он отстранен от управления транспортным средством, что подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА5> и видеозаписью, имеющейся в материалах дела.
<ФИО2> должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, отказ от которого зафиксирован актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА5> и видеозаписью, имеющейся в материалах дела. Поскольку <ФИО2> отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в соответствие с ч. «в» п. 8 и п.9 Правил, должностным лицом инспектором ДПС ГИБДД, предложено пройти медицинское освидетельствование, о чем составлен протокол от <ДАТА5>
В нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения <ФИО2> законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил. От получения копии протокола об отказе от направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отказался, что помимо протокола зафиксировано видеозаписью. Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;
- протоколом о задержании транспортного средства от <ДАТА5>; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА5>;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА5>, от проведения которого лицо отказалось; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА5>, в котором зафиксирован отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; - видеозаписью, приложенной к протоколу об административном правонарушении, а также другими материалами дела. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Составленные по делу процессуальные документы, в том числе протокол об административном правонарушении, содержат все сведения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимые для установления обстоятельств, указанных в статье 26.1 названного Кодекса. Событие вмененного <ФИО3> деяния в протоколе об административном правонарушении описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. С момента возбуждения дела об административном правонарушении <ФИО2> разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается показаниями должностного лица и сведениями на видеозаписи. Материалы дела свидетельствуют, что все процессуальные документы составлены последовательно в присутствии <ФИО2> в них четко просматривается хронология событий. Противоречий в содержании составленных по делу процессуальных документов, иных документов, влияющих на выводы суда не усматривается. Их содержание изложено в достаточной степени ясно, а сведения, содержащиеся на видеозаписи, позволяют сделать вывод о том, что требование пройти медицинское освидетельствование предъявлено <ФИО2> должностным лицом ГИБДД ясно, в доступной форме и неоднозначного толкования не допускает. Поводы, которые послужили бы основаниями полагать, что <ФИО2> был введен в заблуждение, не осознавал содержание и суть совершаемых в отношении него процессуальных действий в связи с выявлением признаков опьянения, а также порождаемых в связи с этим правовых последствий, ровно как фальсификация должностным лицом результатов освидетельствования, отсутствуют. Основанием для совершения процессуальных действий по применению мер обеспечения производства по делу и оформления протокола об административном правонарушении, как усматривается из материалов дела, явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с требованиями пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Осуществление действий по применению мер обеспечения производства по делу в связи с выявлением у водителя <ФИО3> признаков опьянения соответствует положениям статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и требованиям части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА9> N 3-ФЗ "О полиции", устанавливающим полномочия сотрудников полиции. Исходя из положений статьи 13 Федерального закона от <ДАТА9> N 3-ФЗ "О полиции" нет оснований признать необоснованным и факт остановки сотрудником полиции транспортного средства под управлением Ш., поскольку сотрудники полиции при несении службы имеют право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, при этом на сотрудников полиции возложены обязанности по выявлению, пресечению и предупреждению правонарушений.
Сомнений в том, что факт управления <ФИО2> имеющим признаки опьянения, транспортным средством выявлен сотрудниками полиции при исполнении должностных обязанностей, не имеется.
При применении мер обеспечения производства по настоящему делу об административном правонарушении в соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7, статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях велась видеозапись, что отражено в соответствующих протоколах, диск с видеозаписью приложен к материалам дела. Исследованием видеозаписи установлено, что на ней отражены обстоятельства применения административного принуждения, в том числе отстранение от управления транспортным средством, отказ <ФИО2> от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Проведение медицинского освидетельствования водителя транспортного средства на состояние опьянения предполагает добровольное участие в этом данного лица. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования может выражаться любым способом - как в форме действия, так и в форме бездействия, которые свидетельствуют о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, он предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, а потому мотивы отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по законному требованию сотрудника полиции или медицинского работника при определении вины правового значения не имеют. Наличие, либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, значения для квалификации правонарушения не имеет, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного названной нормой, является формальным. Какие-либо процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на оценку представленных процессуальных документов, сотрудниками ГИБДД не допущены. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО2> в совершенном им административном правонарушении. Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ влечет наложение административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств и заболеваний, исключающих возможность отбывания <ФИО2> административного наказания в виде административного ареста. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2>, являются признание вины в содеянном, раскаяние. В соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> мировым судьей не установлено. На основании изложенного, а также учитывая, что санкция ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает возможность выбора назначаемого лицу наказания в зависимости от обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в виде административного ареста и именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения <ФИО2> новых административных правонарушений.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Срок отбывания административного наказания исчислять с 11 часов 50 минут <ДАТА10> DVD диск с видеозаписью - оставить на хранении в материалах административного дела.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Исполнение настоящего постановления возложить на орган, исполняющий административное наказание в виде административного ареста.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>, путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>