Решение по административному делу

Дело № 5-847/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 3 Добрянского судебного района Пермского края Черникова Н.В<ФИО1>

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

мастера ООО «Класс» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт: <НОМЕР>,

по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2023 года в 00-01 часов, ФИО2, являясь должностным лицом - мастером ООО «Класс», не выполнила в установленный срок законное предписание консультанта отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа об устранении нарушений № 36 от 28.09.2023, согласно которому предписано в срок до 08.10.2023г. необходимо было освободить территорию земельного участка с кадастровым номером 59:18:0010604:638, расположенную по адресу: <...> от складированных строительных и твердых коммунальных отходов.

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. ФИО2 на рассмотрение административного дела не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что согласна с протоколом. Представитель отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа Пермского края на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, судом извещался надлежащим образом. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину ФИО2 установленной и квалифицирует её действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно абз.6 п.3.11 Правил благоустройства территории Добрянского городского округа, утвержденных решением Думы Добрянского городского округа №452 от 27.05.2021 на территории Добрянского городского округа запрещается, в том числе загрязнять территории мусором, отходами производства и потребления. Согласно п.3.1 вышеуказанных Правил собственник или иной владелец земельного участка, здания, сооружения, расположенных на территории Добрянского городского округа, а также организация, обеспечивающая содержание этих объектов, обязаны, если иное не установлено законодательством или договором, осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, в том числе прилегающей к земельному участку территорией, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств, а также объектов и элементов благоустройства прилегающей территории с подходами и подъездами до красных линий улично-дорожной сети и принимать меры по приведению находящихся на них объектов и элементов благоустройства в соответствие с требованиями Правил. В судебном заседании установлено, что 27.09.2023 года в администрацию Добрянского городского округа поступило сообщение о складировании строительного мусора на придомовой территории по ул.Советская, 98 г.Добрянка. С целью муниципального контроля консультантом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа Мельник В.А., 28.09.2023 года проведен осмотр территории общего пользования, граничащая с земельным участком с кадастровым номером 59:18:0010604:638, на котором размещен многоквартирный дом по ул.Советская, 98 г.Добрянка, о чем составлен акт. В ходе осмотра установлено, что с правой стороны от основного входа в подъезд многоквартирного дома, на углу здания (со стороны автодороги по ул.Совеская), на бетонной отмостке в мешках складирован строительный мусор, а также иные твердые коммунальные отходы, чем нарушены п.3.1, абз.6 п.3.11 Правил благоустройства территории Добрянского городского округа, утвержденных решением Думы Добрянского городского округа №452 от 27.05.2021. ООО «Класс», которое управляет домом №98 по ул.Советская, 98 г.Добрянка, выдано предписание №36 от 28.09.2023 об устранении указанных нарушений в срок до 08.10.2023 года. Предписание направлено в ООО «Класс» 28.09.2023 г. и получено обществом. 09.10.2023 года проведен осмотр территории общего пользования, граничащая с земельным участком с кадастровым номером 59:18:0010604:638, на котором размещен многоквартирный дом по ул.Советская, 98 г.Добрянка, о чем составлен акт. В ходе осмотра установлено, что нарушения не устранены, а именно с правой стороны от основного входа в подъезд многоквартирного дома, на углу здания (со стороны автодороги по ул.Совеская), на бетонной отмостке в мешках складирован строительный мусор, а также иные твердые коммунальные отходы. Директором ООО «Класс» на момент проведения проверки являлся ФИО3, который указал, что устранение нарушений, указанных в предписании было поручено мастеру ООО «Класс» ФИО2 Согласно должностной инструкции мастера ООО «Класс», с которой ФИО2 была ознакомлена 12.05.2023<ДАТА>, в обязанности мастера входит в том числе, организовывать работу коллектива участка, принимать обоснованные управленческие решения, планировать и организовывать механизированные уборочные работы и работы, выполняемые вручную. Из объяснений мастера ООО «Клаасс» ФИО2 от 24.10.2023 г. следует, что предписание не исполнено, так как автомобиль управляющей организации находился в ремонте. Мусор вывезен 13.10.2023 г. Таким образом предписание, выданное консультантом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа №36 от 28.09.2023, в установленный срок должностным лицом ООО «Класс» - мастером ФИО2 не исполнено. Предписание не оспаривалось, срок для его исполнения не продлялся. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания должностному лицу не подавалось. Иного суду не представлено. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 25 от 24.10.2023, в котором указано событие административного правонарушения, - объяснением ФИО2 от 24.10.2023г., из которого следует, что мусор был вывезен 13.10.2023г., то есть после установленного срока; - объяснением зам. директора ООО «Класс» ФИО3 от 24.10.2023г., из которого следует, что мусор в установленный срок не был вывезен из-за неисправности техники; - должностной инструкцией № 22 мастера участка благоустройства ФИО2;- уведомлением о составлении протокола об административной ответственности;

- протоколом осмотра от 09.10.2023г.с приложенными фотоматериалами, согласно которому у дома № 98 по улице Советской складирован строительный мусор, а также иные твердые отходы; - предписанием консультанта отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа об устранении нарушений № 36 от 28.09.2023, согласно которому ООО «Класс» предписано в срок до 08.10.2023г. освободить территорию земельного участка с кадастровым номером 59:18:0010604:638 от складированных строительных и твердых коммунальных отходов,- письмом о направлении предписания от 28.09.2023г; - заданием № 67 от 28.09.2023г. на проведение контрольного мероприятия; - протоколом осмотра от 28.09.2023г., согласно которому у дома № 98 по улице Советской складирован строительный мусор, а также иные твердые отходы; - заключением по проведению контрольных мероприятий с приложенным фотоматериалом; - выпиской из ЕГЮЛ от 16.10.2023г., согласно которой директором ООО «Класс» является ФИО3; - сообщением о нарушении законодательства от 27.09.2023г. с приложенными фотоматериалами. Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину мастера ООО «Класс» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом - мастером ООО «Класс», не выполнила в установленный срок законное предписание консультанта отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа об устранении нарушений № 36 от 28.09.2023, согласно которому предписано в срок до 08.10.2023г. освободить территорию земельного участка с кадастровым номером 59:18:0010604:638, расположенную по адресу: <...> от складированных строительных и твердых коммунальных отходов, данный факт является основанием для привлечения её к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождению последней от ответственности, не имеется.В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2. Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом установленных обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности ФИО2, ее имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать мастера ООО «Класс» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с перечислением на счет: УФК по Пермскому краю (Администрация Добрянского городского округа), л/с <***>, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, единый казначейский счет 40102810145370000048, казначейский счет 03100643000000015600, КБК 503 116 01204 01 0000 140, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 594801001, ОКПО 42790522, ОГРН <***>, код администратора доходов 503, ОКТМО 57718000, протокол № 25 от 24.10.2023г. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 3 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...> или по электронной почте: sector4dobrjan@ms.permkrai.ru.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 суток со срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью.

Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья Н.В. Черникова