Решение по административному делу
2026-02-18 22:04:48 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file E:\msrb\121\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-18 22:04:48 ERROR LEVEL 2
On line 1089 in file E:\msrb\121\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Административное дело №5 - 479/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 ноября 2025г. г.Салават РБ
Мировой судья судебного участка № 3 по городу Салавату Республики Башкортостан Асфандияров Р.Р., находясь по адресу: <...>, с участием помощника прокурора Хабибуллиной Р.М. лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 <ФИО> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место регистрации и жительства: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Должностное лицо ФИО1 <ФИО> привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.2 КоАП РБ - распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления. Прокуратурой г.Салават РБ на основании решения от 26.09.2025 № 119 во исполнение указания прокуратуры РБ № 142/7 от 02.07.2019 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства и государственной и муниципальной собственности» выявлены нарушения порядка использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В силу требований п.3 ст.298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом. Согласно ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В соответствии с ч.9 ст.9.2 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно РФ, субъект РФ, муниципальное образование. Согласно ч.10 ст.9.2 Закона № 7-ФЗ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом. В силу ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В соответствии с Положением об отделе по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Салават РБ (далее - ОУМС Администрации), утвержденным решением Совета городского округа г.Салават РБ от 01.03.2024 № 5-42/483, полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом переданы ОУМС Администрации. Установлено, что 15.09.2025 между <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора ФИО1 <ФИО> действующей на основании устава и <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>) в лице директора <ФИО3> заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, который находится в собственности ГО г.Салават, и закреплен за <ОБЕЗЛИЧЕНО> на праве оперативного управления. Вместе с тем на момент заключения названного договора у <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имелось согласия ОУМС Администрации на осуществление указанной сделки. Таким образом, муниципальное недвижимое имущество передано в аренду с нарушением установленного порядка. Приказом Управления образования Администрации ГО г.Салават № 46к от 22.08.2025 ФИО1 <ФИО> назначена директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом ФИО1 <ФИО> <НОМЕР>.09.2025г., находясь по адресу: <АДРЕС>, будучи должностным лицом, осуществляющим полномочия директора муниципального учреждения, не получив согласие ОУМС Администрации на распоряжение соответствующим муниципальным имуществом в отсутствие волеизъявления его собственника допустила передачу в пользование <ОБЕЗЛИЧЕНО> объекта муниципального нежилого фонда с кадастровым номером <НОМЕР>. При таких обстоятельствах, в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.2 КоАП РБ - распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления. Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>; время совершения административного правонарушения: с 08.00 до 17.00 ч. <НОМЕР>.09.2025г. Вина ФИО1 <ФИО> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: - протоколом объяснения ФИО1 <ФИО> от 06.10.2025, - решением от 26.09.2025 о проведении проверки, - актом от 03.10.2025 по результатам проверки исполнения ФЗ, - копией договора № 2 от <НОМЕР>.09.2025 о передаче в аренду объектом муниципального нежилого фонда, закрепленных на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, - приказом № 46к от 22.08.2025 о принятии на работу ФИО1 <ФИО> - выпиской ЕГРН, - уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - изменением и дополнением в устав <ОБЕЗЛИЧЕНО> - другими материалами дела. Содеянное ФИО1 <ФИО> подлежит квалификации по ч. 2 ст. 4.2 КоАП РБ. Должностное лицо ФИО1 <ФИО> в судебном заседании после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении правонарушения признала полностью, сообщив что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении все нарушения устранены, ходатайствовала о применении предупреждения. Помощник прокурора Хабибуллина Р.М. в ходе рассмотрения дела поддержала возбужденное в отношении ФИО1 <ФИО> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.2 КоАП РБ, указав, что её виновность во вменяемом правонарушении полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, против применения предупреждения не возражала. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, а также то что административное правонарушение совершено впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении должностного лица ФИО1 <ФИО> не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.2 КоАП РБ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Мировой судья Р.Р. Асфандияров