Решение по административному делу
копия
Дело <НОМЕР>
УИД 37MS0028-01-2025-001296-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> город <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, паспорт серии 2424 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области к/п 372-017, работающего индивидуальным предпринимателем, имеющего двоих несовершеннолетних детей, хронических заболеваний, инвалидности не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> не выполнил в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание Комитета по муниципальному контролю администрации <АДРЕС> муниципального района, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений обязательных требований п.п. 2.5, 2.5.15, 5.5.4 Правил благоустройства <АДРЕС> городского поселения, утвержденных решением Совета <АДРЕС> городского поселения <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно демонтировать все железобетонные полусферы, установленные для ограничения проезда автомобилей по благоустроенной территории на прилегающей территории д. 17 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отводов не заявлено. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что не убрал железобетонные полусферы, потому что у дома гуляют маленькие дети, а соседи напротив ездят с высокой скоростью на автомобиле. Представитель Комитета по муниципальному контролю администрации <АДРЕС> муниципального района о месте и времени рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, в суд не явился. Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. При этом обязательным условием привлечения к административной ответственности за данное правонарушение является соответствие выданного соответствующим органом предписания закону.
В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, принятым решением Совета МО "Фурмановское городское поселение" от <ДАТА7> N 73, Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, утвержденным Советом <АДРЕС> городского поселения <ДАТА8> <НОМЕР>, Комитет по муниципальному контролю администрации <АДРЕС> муниципального района является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области. Решением Совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила благоустройства <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (далее - Правила). Правила в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории <АДРЕС> городского поселения, очистки и уборки его территории и обязательны для всех граждан и организаций. Граждане и организации обязаны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории города, в том числе на территориях жилых домов индивидуальной застройки (п. 2.1 Правил). Согласно п.п. 2.5.19 п. 2.5 Правил на всей территории <АДРЕС> городского поселения запрещается возведение и установка блоков и иных ограждений территорий, препятствующих проезду специального транспорта. В силу п.п. 5.5.4.4 п. 5.5.4 собственникам жилых домов на территориях индивидуальной застройки запрещается самовольно устанавливать объекты (шлагбаумы, «лежачие полицейские» и др.) на территориях и дорогах общего пользования, препятствующие передвижению пешеходов, автотранспорта, в том числе машин скорой помощи, пожарных, аварийных служб, специализированной техники по вывозу отходов и др. В соответствии с заданием от <ДАТА9> <НОМЕР> сотрудниками комитета по муниципальному контролю администрации <АДРЕС> муниципального района <ДАТА9> г. проведено выездное обследование в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, в целях оценки соблюдения лицами обязательных требований, установленных п.п. 2.5, 2.5.15, 5.5.4.4 Правил. В рамках выездного обследования должностными лицами комитета по муниципальному контролю проведен осмотр прилегающих территорий к выше указанному земельному участку, принадлежащему <ФИО2>, со стороны проезжей части ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Установлено, что на территории вдоль проезжей части улицы, а также перпендикулярно в средней части участка просматриваются установленные железобетонные полусферы для ограничения проезда автомобилей по благоустроенной территории. Таким образом, в действиях <ФИО2> выявлены нарушения обязательных требований п.п. 5.5.4.4 п. 5.5.4 Правил. С целью устранения выявленных нарушений председателем комитета по муниципальному контроля <ФИО3>, заместителем председателя комитета <ФИО4> было вынесено предписание об устранении выявленных нарушения от <ДАТА9> <НОМЕР>, которым <ФИО2> должен устранить нарушение в установленном законодательством порядке РФ в срок до <ДАТА4>, а именно: демонтировать все железобетонные полусферы, установленные для ограничения проезда автомобилей по благоустроенной территории на прилегающей территории д. 17 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области.
Указанное предписание получено было <ФИО5> <ДАТА11> согласно отчета об отслеживании отправления с сайта Почта России. <ДАТА12> на основании задания от <ДАТА12> <НОМЕР> должностными лицами комитета по муниципальному контролю проведено выездное обследование территории к земельному участку д. 17 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> в целях оценки контроля исполнения предписания от <ДАТА9> <НОМЕР>. В результате осмотра прилегающей территории к вышеуказанному земельному участку со стороны проезжей части ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> установлено, что железобетонные полусферы для ограничения проезда автомобилей по благоустроенной территории не демонтированы.
Таким образом, предписание от <ДАТА9> <НОМЕР> <ФИО5> не исполнено. Ходатайств от <ФИО2> о продлении срока исполнения предписания в пределах установленного предписание срока исполнения в адрес комитета по муниципальному контролю не поступало.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательства: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> о совершении <ФИО5> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; -заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА9> <НОМЕР>; - протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА9> с фототаблицей участка по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17; - актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА9> года; -предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА9> года; - заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА14> <НОМЕР>; - протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА14> года с фототаблицей участка по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17; - актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА14> года. Собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении <ФИО2> наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность <ФИО2>, мировым судьей признаются: признание вины в совершении указанного административного правонарушения, согласие с протоколом об административном правонарушении.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Принимая во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств в совокупности, а также учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, мировой судья приходит к выводу, что для достижения целей назначенного административного наказания <ФИО2> надлежит назначить административный штраф в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Администрация <АДРЕС> муниципального района, л/сч <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 24631101 Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
Банковский счет 40102810645370000025 (в пол кор.счет) БИК <НОМЕР> Казначейский счет 03100643000000013300 (в поле расч. счет) КБК 001 1 16 01194 01 0000 140 УИН 0000608220708362478431582
Квитанцию необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
Разъяснить <ФИО2>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна
Мировой судья <ФИО1>