ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 сентября 2023 года город Урай ХМАО − Югры
Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, Шарапаева О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, ИНН *, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,
Установил:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) при следующих обстоятельствах.
31 августа 2023 года в 14 часов 45 минут у * города Урай ФИО1, управляя автомобилем Лада *, государственный регистрационный знак *, осуществил перевозку пассажира на коммерческой основе в качестве легкового такси от дома № * до дома № * города Урай, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность. ФИО1 не имеет специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при этом такое разрешение обязательно.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, что подтверждается распиской в получении повестки. О причинах неявки ФИО1 суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении 86 ХМ № * от 31 августа 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью ФИО1 в соответствующих графах протокола;
объяснениями ФИО1 на отдельном бланке, из которых следует, что он в свободное время осуществляет пассажирские перевозки в качестве легкового такси на коммерческой основе на своем личном автомобиле Лада *, государственный регистрационный знак *. В качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован. Заказы на перевозку пассажиров он получает через приложение диспетчерской службы такси «*». 31 августа 2023 года он вышел на подработку в качестве легкового такси, через интернет приложение агрегатора такси «*» с 07 часов 00 минут и до настоящего времени выполнил 20 заказов по перевозке пассажиров в качестве легкового такси на общую сумму 3 000 рублей. 31 августа 2023 года примерно в 14 часов 45 минут он был остановлен сотрудниками ГИБДД в городе Урае *, сразу после того, как высадил пассажира, которого перевозил с адреса: город Урай, *. В ходе проверки сотрудниками ГИБДД выяснилось, что у него отсутствует специальное разрешение на перевозку пассажиров легковым такси. Сумма оплаты за проезд устанавливается программой, за данную перевозку пассажир ему заплатил 110 рублей, которую перевел через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн»;
письменными объяснениями свидетеля * Т.В., из которых следует, что 31 августа 2023 года в 14 часов 35 минут она через приложение такси «*» вызвала такси от адреса: *. На заказ приехал автомобиль Лада *, государственный регистрационный знак *, который отвез ее по адресу: город Урай, *. Сумма оплаты составила 110 рублей, которые она перевела водителю через Сбербанк Онлайн на имя Сергей ФИО2;
рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по городу Ураю * А.В., согласно которому 31 августа 2023 года в 17 часов 31 минуту в ДЧ ОМВД России по городу Ураю поступило сообщение от ИДПС * о том, что у * города Урай ФИО1 осуществил перевозку пассажира в качестве легкового такси на коммерческой основе от * города Урай, ФИО1 не имеет специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
фотоматериалами, приобщенными к протоколу об административном правонарушении № 86 ХМ № * от 31 августа 2023 года;
информацией заместителя начальника отдела Гостехнадзора города Урая * А.М., согласно которой по состоянию на 04 сентября 2023 года ФИО1 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не выдавалось.
Доказательства, предоставленные в суд, добыты без существенных нарушений норм КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет назначение административного наказания.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).
Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).
Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).
Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Факт осуществления деятельности по перевозке пассажира на коммерческой основе подтверждается имеющимися в материалах дела письменными объяснениями свидетеля, самого ФИО1 и иными материалами.
Проанализировав и оценив в совокупности, изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 установлена и доказана, действия его суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, так как ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).
Назначая ФИО1 наказание, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
(Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/сч. 04872D08080)
Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск
Номер счета получателя: 03100643000000018700
Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810245370000007
БИК 007162163
ИНН <***>
КПП 860101001
ОКТМО 71878000
КБК 690 1 16 01143 01 9000 140
УИН 0412365400785006742314159
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Урайский городской суд.
Мировой судья О.А. Шарапаева