Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-539/2025

«26» июня 2025 года гор. Королев

И.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области Российской Федерации Блохина М.М<ФИО1>, расположенного по адресу: <АДРЕС>; рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЕМП-СТРОЙ», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС>;

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> ООО «ТЕМП-СТРОЙ» вменяется, что Общество <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>; не оплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 10.000,00 руб. по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> Представитель ООО «ТЕМП-СТРОЙ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался заблаговременно по почте по адресу, указанному в материалах дела. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступало. Согласно ст. 25.1. КоАП РФ суд рассматривает дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТЕМП-СТРОЙ» в отсутствие представителя.

От конкурсного управляющего ООО «ТЕМП-СТРОЙ» <ФИО2> через канцелярию судебного участка поступили возражения о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с ходатайством о прекращении производства об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ с связи с отсутствием состава. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Из материалов дела усматривается, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> ООО «ТЕМП-СТРОЙ» в соответствии с п.1 ст. 10.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10.000,00 руб. Из материалов дела также усматривается, что решением Арбитражного суда Московской области от <ДАТА8> ООО «ТЕМП-СТРОЙ» (ИНН <НОМЕР>) признано несостоятельным банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, в отношении ООО «ТЕМП-СТРОЙ» (ИНН <НОМЕР>) открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден <ФИО2> (член саморегулируемой организации союза «Арбитражных управляющих «Правосознание», установлен адрес для направления корреспонденции: <АДРЕС>).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Частью 1 ст. 30.3, ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России № 382 от 17.04.2023 года. Согласно п. 1 ст. 128 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсным управляющим публикуются сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в порядке, предусмотренном ст. 28настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования. Опубликованию подлежат следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);

- наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;

- дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с п. 1 ст. 142 настоящего Федерального закона;

- адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику;

- сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.

Как усматривается из возражений конкурсного управляющего ООО «ТЕМП-СТРОЙ», в официальном печатном издании - газете «Коммерсант» опубликовано объявление <НОМЕР> от <ДАТА11> о признании ООО «ТЕМП-СТРОЙ» банкротом как отсутствующий должник и направлении почтовой корреспонденции касательно Общества по адресу: <АДРЕС>. Однако, каких-либо доказательств направления указанного постановления конкурсному управляющему ООО «ТЕМП-СТРОЙ» в установленный ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ срок по указанному адресу в материалы дела не представлено.

С учетом положений приведенных выше норм, правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, доводов конкурсного управляющего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также отсутствия объективных данных, подтверждающих, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении указанного лица к административной ответственности, приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению привлекаемому к административной ответственности лицу копии постановления в установленный Законом срок, не позволяют сделать вывод о соблюдении порядка привлечения ООО «ТЕМП-СТРОЙ» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые влекут признание данного протокола недопустимым доказательством. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЕМП-СТРОЙ» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ООО «ТЕМП-СТРОЙ» от административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ освободить.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области в Королевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.М. Блохина