Решение по административному делу
Дело № 3-1072/2023
УИД 74MS0022-01-2023-004051-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
09 ноября 2023 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска Салыкаева Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу ул. Танкистов, 179 г. Челябинск, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении: должностного лица - директора Автономной Некоммерческой организации профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее АНО ПО ««<ОБЕЗЛИЧЕНО>) (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Челябинск, пр. <АДРЕС>, д.<АДРЕС>) ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 являясь должностным лицом - директором АНО ПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Челябинск, пр. <АДРЕС>, д.<АДРЕС>) предоставила в ОСФР по Челябинской области по ТКС сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования <ДАТА3> сведения на застрахованное лицо о кадровых мероприятиях «заключение/прекращение договора гражданско-правового характера», в то время как срок предоставления сведений был установлен <ДАТА4>
ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом, посредством направления заказного письма с уведомлением, причины неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Мировой судья, исследовав материалы дела, установил, что ФИО4 являясь директором АНО ПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» действует от имени юридического лица без доверенности. АНО ПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в ОПФР по Челябинской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за регистрационным номером <НОМЕР>.
Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете, нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Из пункта 2 статьи 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ряд сведений, в числе которых страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также другие сведения.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено, что ФИО4, являясь должностным лицом - директором АНО ПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставила в ОСФР по Челябинской области сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования <ДАТА3> сведения на застрахованное лицо о кадровых мероприятиях «заключение/прекращение договора гражданско-правового характера», в то время как срок предоставления сведений был установлен <ДАТА4> При этом страхователем прекращен договор гражданско-правового характера <ДАТА6>
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР> реестром об отправлении; актом о выявлении нарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о страхователе, которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Давая юридическую оценку содеянного, мировой судья квалифицирует совершенное должностным лицом ФИО4 административное правонарушение по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ. ФИО4 подлежит привлечению как должностное лицо по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО4, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является председателем правления АНО ПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, следовательно, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, поскольку совершил указанное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководителя данной организации.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Учитывая, что при наличии всех признаков состава, правонарушение само по себе не содержит опасной угрозы для общества и государства, и не нанесло вреда интересам граждан и государства, фактически сведения ФИО5 Ию были представлены, хоть и с незначительным нарушением срока, считаю возможным на основании ст.2.9 КоАП РФ, освободить ФИО4 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора АНО ПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО3> прекратить в связи малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Настоящее постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска.
Мировой судья п/п Ю.Ф. Салыкаева Копия верна. Мировой судья: