Дело № 5-321/2023 УИД 50MS0240-01-2023-003365-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«06» октября 2023 года г. Серпухов Московской области

Исполняющий обязанности мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Иващенко Т.А., на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 25.09.2023 в 15 час. 20 мин. в магазине «Продукты 24» по адресу: <...>, ФИО4 осуществляла предпринимательскую деятельность, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившейся в перепродаже алкогольной продукции (водка «Гжелка» 0,5 л., алк.40% об. по цене 150 руб. за 1 бутылку в количестве 1 бутылки). Она же, ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 25.09.2023 в 05 час. 20 мин. в магазине «Продукты 24» по адресу: <...>, осуществляла предпринимательскую деятельность, выразившуюся в перепродаже алкогольной продукции - водки «Гжелка» 0,5 л., алк.40% об. по цене 150 руб. в количестве 5 бутылок, без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции в нарушение требований п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. (в ред. от 27.12.2018) №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, было объединено в одно производство, поскольку имеются основания для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

ФИО4 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, извещена надлежаще, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала, с правонарушением согласилась.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным данное дело об административном правонарушении рассмотреть без её участия, учитывая, что ФИО4 вправе сама определять объем своих прав при рассмотрении дела. Проверив представленные письменные доказательства, мировой судья считает установленным факт наличия в действиях ФИО4 состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно факт осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Данный факт подтвержден представленными по делу доказательствами, а именно: протоколами об административном правонарушении 50 АБ №0495106, 50 АБ №0495105 от 26.09.2023, с которыми ФИО4 согласилась; рапортом УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» <ФИО1> от 26.09.2023 о выявлении факта реализации алкогольной продукции с нарушением норм действующего законодательства по адресу: <...>, и составлении административных протокол по ч. 1 и 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО4; обращениями на портал Добродел по факту осуществления продажи алкогольной продукции в магазине «Продукты 24» по ул. Ракова, д.5 в г. Серпухове от 18.08.2023; актами покупки (заказа) от 25.09.2023, в которых зафиксированы факты продажи, в которых зафиксированы факты продажи в магазине «Продукты 24» по адресу: <...>, продавцом ФИО4 покупателю <ФИО2> одной бутылки водки «Гжелка» 0,5 л., алк.40% об. по цене 150 руб.; протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.09.2023, из которых следует, что в ходе осмотра в магазине «Продукты 24» по адресу: <...>, была обнаружена и изъята алкогольная продукция; фототаблицами; письменными объяснениями ФИО4 об обстоятельствам совершения вменяемых ей правонарушений; копией паспорта на имя ФИО4; письменными объяснениями <ФИО3>; копией свидетельства о государственной регистрации <ФИО3> в качестве индивидуального предпринимателя и постановке на учет в налоговом органе; копией договора аренды нежилого помещения по адресу: <...> от 01.12.2022; копией трудового договора №б/н от 15.08.2023, заключенного между ИП <ФИО3> и ФИО4; сведениями с официального сайта налоговой службы, согласно которым ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована; справкой СООП в отношении ФИО4

Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, поскольку письменные материалы дела последовательны, не противоречат друг другу и существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено. В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт занятия лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», вино, водка отнесены к алкогольной продукции. Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. Пунктом 1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает установленным факт совершения ФИО4 вменяемых ей административных правонарушений, ее действия правильно квалифицированы по ч.1 и ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При этом в силу части 2 данной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Нарушения, допущенные ФИО4 имели место при совершении ей одного действия - продажи алкогольной продукции при вышеописанных обстоятельствах. Следовательно, ФИО4, совершив в результате одного действия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 названного Кодекса, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией части 2 статьи 14.1 названного Кодекса. При назначении наказания ФИО4 мировой судья учитывает характер совершенных ей административных правонарушений, данные о ее личности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции. В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изъятая из оборота на основании протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.09.2023 алкогольная продукция, в качестве вещественных доказательств по делу, и находящаяся на хранении в МУ МВД России «Серпуховское» с по адресу: <...>, подлежит уничтожению, поскольку данная алкогольная продукция реализовывалась ФИО4 без соответствующей лицензии и документов, подтверждающих подлинность и оборот алкогольной продукции. Руководствуясь ст.ст.14.1 ч.1 и ч.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ. Штраф подлежит уплате с перечислением на следующие банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, счет бюджета: <***>, Казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46770000, КБК 83811601143019000140, УИН 0341308250024000532120232, наименование платежа 50MS0240 №5-321/2023, в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на судебный участок №240 Серпуховского судебного района МО. Изъятую 25.09.2023 алкогольную продукцию, указанную в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов, и находящуюся на хранении в МУ МВД России «Серпуховское» по адресу: <...>, уничтожить по вступлении постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Т.А. Иващенко

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ). В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.