Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-93-7/2025 УИД 33MS0060-01-2025-000751-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 мая 2025 года город Муром,

Радиозаводское шоссе, 14А

Мировой судья судебного участка № 4 города Мурома и Муромского района Владимирской области Телешина Н.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 города Мурома и Муромского района Владимирской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Вертикаль» ФИО1 В.1, родившейся <...2>,

установил:

ФИО1 В.1, являясь директором ООО «Торговый дом «Вертикаль» (юридический адрес: <АДРЕС>), нарушила предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведений о дате заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, представив 9 января 2025 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 за январь 2025 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 11 декабря 2024 года, тогда как должна была представить указанные сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть 12 декабря 2024 года.

ФИО1 В.1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о слушании дела извещалась своевременно и надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Из представленной Федеральной почтовой службой информации следует, что 25 апреля 2024 года конверт возвращается на судебный участок по истечению срока хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство осталось без удовлетворения. Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 В.1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации.

Вина директора ООО «Торговый дом «Вертикаль» ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 апреля 2025 года, из которого следует, что ФИО1 В.1, являясь директором ООО «Торговый дом «Вертикаль» (юридический адрес: <АДРЕС>), нарушила предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведений о дате заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, представив 9 января 2025 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 за январь 2025 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 11 декабря 2024 года, тогда как должна была представить указанные сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть 12 декабря 2024 года; копией квитанции о регистрации формы ЕФС-1 в программном комплексе Фронт-Офис, представленной ООО «Торговый дом «Вертикаль» 9 января 2025 года в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области; копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16 января 2025 года, которым зафиксировано предоставление 9 января 2025 года ООО «Торговый дом «Вертикаль» сведений по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой 11 декабря 2024 года, то есть за пределами установленного срока предоставления сведений; копией решения от 10 февраля 2025 года о привлечении ООО «Торговый дом «Вертикаль» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за нарушение установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срока предоставления сведений по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой 11 декабря 2024 года, представив сведения 9 января 2025 года; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 8 апреля 2025 года, содержащей сведения в отношении ООО «Торговый дом «Вертикаль», которое состоит на регистрационном учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает вину директора ООО «Торговый дом «Вертикаль» ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. 14 июля 2022 года № 290-ФЗ).

Частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не относится к исключениям, установленным в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как указано в п. 19.1 постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения. При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 В.1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалась.

Таким образом, вина директора ООО «Торговый дом «Вертикаль» ФИО1 В.1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлена и подтверждена письменными доказательствами, однако учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, характеру совершённого деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, а также что совершенное нарушение не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заменить административный штраф на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Вертикаль» ФИО1 В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Телешина