Дело № 5-981/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 октября 2023 года г. Элиста
Мировой судья судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Зерновая компания», (ОГРН ХХХ), расположенного по адресу г.Элиста, ХХХ,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ :
ООО «Зерновая компания», расположенное по адресу г.Элиста, ХХХ, не выполнило в установленный срок до 01 июля 2023 года пункты 1,2,4,5,6,7,8,9,10,13 предписания №2/1 от 16 марта 2023 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданного государственным инспектором Республики Калмыкия по пожарному надзору, а именно: не представлены документы подтверждающие проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли административного 3-х этажного здания расположенного по адресу: г. Элиста, тер. СПЗ – 2, д. 22; не организовано техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, с привлечением организаций или индивидуальных предпринимателей имеющих специальное разрешение(лицензию); здание душевой, а также здание для отдыха работников не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре; здание складского назначения, расположенное в северо-восточной части территории объекта не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре; здание гаражных боксов расположенное в юго-западной части территории не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре; здание слесарной мастерской не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре; склад готовой продукции и здание мельницы не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре; здание весовой не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре; в 3-х этажном административном здании стены помещения котельной, расположенной на первом этаже, не имеют заполнения дверных проёмов соответствующих 1-му типу противопожарных стен; в здании поста охраны у дежурного персонала отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производства по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение, что лицо по указанному адресу не проживает, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Из материалов дела следует, что ООО «Зерновая компания» извещалось о дате и месте рассмотрения дела посредством направления почтового извещения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Из отметок на почтовом конверте следует, что данное извещение не вручено ввиду истечения срока хранения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.
С ходатайством об отложении рассмотрения дела представитель ООО «Зерновая компания» в суд не обращалось, об уважительности причины неявки суд не уведомило. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Зерновая компания».
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и т.д.
Граждане, предприниматели, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Вина ООО «Зерновая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: 1) протоколом № 3-64/2023/1 об административном правонарушении от 14 сентября 2023 года в отношении ООО «Зерновая компания» по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ; 2) копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 28 февраля 2023г. №2; 3) копией акта внеплановой выездной проверки от 16 марта 2023г.; 4) копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №2/1 от 16 марта 2023г.; 5) копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №2/3 от 16 марта 2023г.; 6) копией решения о проведении инспекционного визита от 12 сентября 2023г.; 7) копией акта инспекционного визита от 13 сентября 2023г.; 8) копией протокола осмотра от 13 сентября 2023г.; 8) копией решения единственного участника ООО «Зерновая компания»; 9) выпиской из ЕГРЮЛ от 13 сентября 2023г.; 10) копией ответа на предписание №2/1 от 08 августа 2023г.; 11) копией договора №РС оказания услуг от 30 марта 2023г.
Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, в своей совокупности эти доказательства последовательны, соотносятся между собой по времени, месту и обстоятельствам совершения административного правонарушения и сомнений в их объективности не вызывают.
При этом судом установлено, что с соответствующим ходатайством о продлении срока исполнения предписания № 2/1 от 16 марта 2023 года ООО «Зерновая компания» в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Элиста УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Калмыкия, не обращалось.
Сведений о том, что ООО «Зерновая компания» не имела возможность исполнить предписание либо ей были приняты все зависящие меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
При таких обстоятельствах в действиях ООО «Зерновая компания» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Оснований для освобождения ООО «Зерновая компания» от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Зерновая компания» не установлено.
С учетом характера правонарушения, суд приходит к выводу о назначении наказания ООО «Зерновая компания» в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 12 ст.19.5. КоАП РФ.
Резолютивная часть постановления оглашена по окончании рассмотрения дела 05 октября 2023 года. Постановление в полном объеме, с учетом ч.3 ст.4.8 КоАП РФ, изготовлено 09 октября 2023 года.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Зерновая компания» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на счет получателя: УФК по Республике Калмыкия (Служба по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия л/с <***>) ИНН <***>, КПП 081601001, Банк получателя: Отделение – НБ Республика Калмыкия Банка России/УФК по Республике Калмыкия, Банковский счет 40102810245370000072, БИК 018580010, Казначейский счет 03100643000000010500, КТМО 85701000, КБК 62611601193010005140, Штраф МССУ № 3 ЭСР РК дело №5-981/2023 (обязательный реквизит).
Разъяснить ООО «Зерновая компания», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. настоящего Кодекса.
В подтверждение факта уплаты штрафа, платежный документ в пределах вышеуказанного срока должен быть представлен в адрес судебного участка – 358009, <...>.
Предупредить ООО «Зерновая компания», что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.
Мировой судьяподпись ФИО1