Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Волгина Н.В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, пом. 3, дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 С1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 2, паспорт: серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 15 час. 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 57б, при проведении осмотра магазина «Уютное», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 57б, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО1 С1, ОГРНИП: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, дата присвоения ОГРНИП: <ДАТА5>, на основании переданного ФНС России реестра «первых чеков» размещенного в реестре хозяйствующих субъектов (РХС) системы ЕИАС Роспотребнадзор, дата первого чека <ДАТА6>, установлено о начале осуществления предпринимательской деятельности. В реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности <АДРЕС> области (от <ДАТА7>) ИП ФИО1 С1 отсутствует (не зарегистрирована), т.е. в нарушение ч. 1, п. 3 ч. 2, ч.ч. 4, 5, 9 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3, 7 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (в ред. Постановлений Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>) ИП ФИО1 С1 не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, до начала фактического выполнения работ либо предоставления услуг, предоставление которого является обязательным, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 С1 не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом - телефонограммой, также последняя просит рассмотреть дело в её отсутствии, с нарушением согласна, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в её отсутствии. Вина ФИО1 С1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, составленный должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Осинском, Боханоском, Усть-Удинском, Качугском, Жигаловском и Ольхонском районах <ФИО2>, из которого усматривается обстоятельства совершенного правонарушения, установленные судом; выпиской из ЕГРИП; скриншотом реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности; объяснением ФИО1 С1 от <ДАТА13> где ею указано, что уведомление о начале предпринимательской деятельности ею подано <ДАТА13>, ранее она не знала о необходимости предоставления данного уведомления, открытие магазина состоялось <ДАТА14>

Суд, рассмотрев протокол об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу о том, что органами Роспотребнадзора ФИО1 С1 привлечена к административной ответственности обоснованно, её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе отдельных видов деятельности, в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Частью 5 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> закреплено, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Частью 9 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 4 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, закреплено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (п. 13 указанного Перечня). В соответствии с п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. Имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства суд находит относимыми, достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для вынесения судебного постановления. При назначении наказания ФИО1 С1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает то, что ФИО1 С1 впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 С1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 03100643000000013400, банк получателя: Отделение Иркутск, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810145370000026, КБК 83711601193019000140, ОКТМО 25607405, УИН 0376068824072025396403625, в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить мировому судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Волгина