Дело № 5-1271/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 декабря 2023 г. г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 19 Тверской области Ю.В. Куликова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Трак Сервис» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>) ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
Установил:
11.05.2023 в 00:01 часов ФИО2, являясь директором ООО «Трак Сервис» по адресу: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах: ФИО2- директор ООО «Трак Сервис», в нарушение установленного законом срока, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, не представила в ОСФР по Тверской области по месту регистрации сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в отношении следующих застрахованных лиц: <ФИО1> (дата заключения ДГПХ - 06.05.2023). Сведения по форме ЕФС-1 страхователем представлены в ОСФР по Тверской области по электронным каналам связи 17.05.2023 в 15.33 час. В судебное заседание ФИО2 не явилась, представила письменные пояснения относительно правонарушения, в которых указано, что было допущено нарушение срока предоставления сведений в связи болезнью ответственного сотрудника, просила назначить наказание в виде предупреждения.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, если в отношении этих физических лиц не открыт индивидуальный лицевой счет. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ определен перечень сведений и документов, которые страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Исходя из положений пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь, в том числе, предоставляет сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Исследовав материалы дела, суд считает, что в отношении директора ООО «Трак Сервис» ФИО2 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными в суд административными материалами: -протоколом об административном правонарушении от 04.12.2023, в котором изложено событие правонарушения; -выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО2 является директором ООО «Трак Сервис»; -формой ЕФС-1 от 17.05.2023;
- квитанцией о регистрации ЕФС-1 из ЭДОК, представленной в территориальный орган ОСФР Российской Федерации 17.05.2023 в 15.33 час.
Анализируя исследованные материалы, суд считает вину директора ООО «Трак Сервис» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной полностью, поскольку она совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить должностному лицу наказание в минимальном размере санкции статьи.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из структуры и содержания правовой нормы, закрепленной в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, одним из условий действия соответствующей диспозиции является совершение административного правонарушения, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26.11.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон № 294-ФЗ) (часть 1 статья 1 указанного Федерального закона). Между тем, административное правонарушение по настоящему делу выявлено должностным лицом ОСФР по Тверской области не по результатам проведения мероприятий по контролю, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, а вследствие исполнения данным органом своих функций, связанных с осуществлением организации и ведения персонифицированного учета застрахованных лиц в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов; сбором и учетом страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию. Кроме того, в рассматриваемом случае непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, направлено на возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для замены назначенного директору ООО «Трак Сервис» ФИО2 административного наказания в виде штрафа предупреждением. Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «Трак Сервис» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа:
Взыскатель: ОСФР по Тверской области, адрес: 170100, <...>, ОГРН: <***>, ИНН <***>, КПП 695001001, получатель: УФК по Тверской области (ОСФР по Тверской области лицевой счет 04364Ф36010); ИНН получателя: <***>; КПП получателя: 695001001; счет получателя: 03100643000000013600; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь; БИК 012809106; корсчет получателя: 40102810545370000029, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН: 79707800000000043408. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Тверской области в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.
Мировой судья Ю.В. Куликова