5- 769 /2025 «268уч.» УИД 50MS0268-01-2025-004442-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

М.О., <...> « 22 » октября 2025 г.

Мировой судья судебного участка №268 Чеховского судебного района Московской области Кудрявцева С.А., на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора государственного автономного учреждения культуры Московской области «Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник ФИО2 «Мелихово» ( Музей-заповедник ФИО2 «Мелихово») ФИО3, <ДАТА>.г. рождения, урож. <АДРЕС>, Паспорт <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на иждивении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, инвалидности не имеющей, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах в течении года- не представлено,

ФИО3 яв., личность установлена, состав суда объявлен, права разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено, протокол оглашен, судья

УСТАНОВИЛ:

28.01.2025.г. 0 час.01мин. ФИО3, являясь генеральным директором Музей-заповедник ФИО2 «Мелихово» по адресу Московская обл., г. Чехов, с. Мелихово, тер. музей-заповедник ФИО2 д. 1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальный орган СФР сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 в отн. застрахованного лица <ФИО1> согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.96.г. №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» форма ЕФС-1 раздел 1 по сроку представления не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, фактическое представление 05.02.2025.г.

ФИО3 в суде свою вину полностью признала.

Из обстоятельств дела усматривается наличие события административного правонарушения.

Совершение правонарушения ФИО3 подтверждается представленными доказательствами, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, а именно: протоколом № 060S20250011899 об административном правонарушении от 09.09.2025.г. составленного в отсутствие ФИО3, извещенной о месте и времени рассмотрения дела с направлением копии протокола; актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.02.2025.г. согласно которого отчет ЕФС-1 представлен позднее установленного срока- 05.02.2025.г.; сведениями электронного документооборота о дате представления отчета 05.02.2025.г.; выпиской из ЕГРЮЛ с указанием сведений о руководителе.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися друг с другом.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.96.г. №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации.

Музей-заповедник ФИО2 «Мелихово» состоит на регистрационном учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области.

Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.96.г. №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 17 вышеуказанного Закона страхователи несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных ст.11 Закона №27-ФЗ.

В нарушение Федерального закона от 01.04.96.г. №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения представлены Страхователем (Музей-заповедник ФИО2 «Мелихово») 05.02.2025.г. вместо 27.01.2025.г.

Согласно сведений ЕГРЮЛ внесенных в реестр 25.01.2023.г. ФИО3 является генеральным директором Музей-заповедник ФИО2 «Мелихово». Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Оснований для переквалификации действий ФИО3 не имеется.

Однако, согласно п. 21 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005.г. №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО3 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, поскольку был нарушен срок представления сведений, но с учетом характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Указанная позиция изложена в Постановлении Верховного суда РФ от 26.09.2018.г. №5-АД18-62.

Учитывая вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного суда РФ от 26.09.2018.г. №5-АД18-62, учитывая характер правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, принимая во внимание отсутствие доказательств наступления вредных последствий, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, суд приходит к выводу, что в данном случае возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административной правонарушении, рассмотрением материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, применение меры административного наказания буде носить карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины ФИО3, поэтому в данном случае суд считает возможным освободить виновное лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

В соответствии с п.9 ч.1ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 15.33.2 ч.1, 29.5.29.6,29.7.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, <ДАТА>.г. рождения, урож. <АДРЕС> признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Ко АП РФ.

Освободить ФИО3 от административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Чеховский городской суд через мирового судью судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Кудрявцева С.А.