Судебный участок Первомайского судебного района
Томская область, с. Первомайское, ул. Больничная, д. 32 Дело № 5-825/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Первомайское Томской области 15 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка Первомайского судебного района Томской области Герман О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Мазур В.П.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении <ДАТА3> <НОМЕР> Мазур В.П.1 <ДАТА4> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов в районе <АДРЕС> в нарушение требований природоохранного законодательства допустил загрязнение окружающей среды, выразившееся в сбросе канализационных стоков с помощью специальной техники - ассенизаторской машины с государственным номером <НОМЕР> в бетонный колодец через гофрированную трубу, которые поступили в заводь с географическими координатами <ОБЕЗЛИЧЕНО> с последующим стеканием в обрыв лесного массива, чем нарушил ст. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при их утилизации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ. Мазур В.П.1, защитник Мазур В.П.1 <ФИО2> в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника. В судебном заседании <ДАТА6> Мазур В.П.1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признал, пояснил, что занимается вывозом и утилизацией жидких бытовых отходов. Представители <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и специалист <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> разрешили ему сливать жидкие бытовые отходы в пруд-отстойник в том месте, в котором он их сливал <ДАТА4> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов в районе <АДРЕС> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин. В качестве доказательств вины Мазур В.П.1в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены следующие доказательства: объяснение Мазур В.П.1 от <ДАТА3>, из которого следует, что в его собственности имеется транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, на данной ассенизаторской машине он откачивает жидкие бытовые отходы из выгребных ям в частных домах по просьбе знакомых. <ДАТА4> он произвел откачку выгребной яма ассенизаторской машиной с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>у себя дома и в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществил сброс жидких бытовых отходов в <АДРЕС> в торчащую гофрированную трубу от ассенизаторской машины, которые поступили в заводь с последующим стеканием в обрыв лесного массива. Ранее была комиссия на указанном месте в составе Главы <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО4>, заместителя по ЖКХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>, специалиста <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, комиссией это место было определено для слива жидких бытовых отходов 5 лет назад. В этот же колодец стекает вся канализация Первомайского района. О том, что он допустил загрязнение окружающей среды, выразившееся в сбросе канализационных стоков в специально отведенное место комиссией, он не знал; карточка учета транспортного средства, из которой следует, что Мазур В.П.1 является собственником автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>; акт от <ДАТА4>, составленный старшим государственным инспектором Томской области Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, из которого следует, что в ходе проведения осмотра в <АДРЕС> установлено, что на склоне в месте с географическими координатами <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится канализационный колодец с торчащей гофрированной трубой от ассенизаторской машины. В нескольких метрах от канализационного колодца обнаружена заводь (географические координаты <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в которую из под земли поступали стоки с характерным канализационным запахом) которые далее стекали в обрыв в лесной массив. Во время проведения осмотра был зафиксирован факт движения специальной техники - трех ассенизаторских машин с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, которые осуществляли сброс канализационных стоков в указанный канализационный люк через гофрированную трубу. При сбросе стоков от ассенизаторских машин поток в заводь увеличился в нарушение требований природоохранного законодательства допустил загрязнение окружающей среды, выразившееся в сбросе канализационных стоков с помощью специальной техники - ассенизаторской машины с государственным номером <НОМЕР> в бетонный колодец через гофрированную трубу, которые поступили в заводь с географическими координатами <ОБЕЗЛИЧЕНО> с последующим стеканием в обрыв лесного массива; фотографии с изображением плана- схемы с указанием места сброса в канализационный люк с географическими координатами <ОБЕЗЛИЧЕНО>, канализационного люка с торчащей гофрированной трубой, заводи с поступающими канализационными стоками, а также трех ассенизаторских машин с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, осуществляющих сброс канализационных стоков в указанный канализационный люк через гофрированную трубу;
сообщение Главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3>, из которого следует, что на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится водоем - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предназначенный для сброса сточных вод с канализационных сетей с<АДРЕС> Водоем для сброса жидких бытовых отходов на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует. Очистные сооружения на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствуют. Ассенизаторские машины осуществляют откачку и транспортировку жидких бытовых отходов, которые к сточным водам не относятся; сообщением генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> арендует имущественный комплекс по водоотведению (сети). На территории муниципального образования водоемы, специально отведенные места, предназначенные для сброса сточных вод, а также жидких бытовых отходов не имеются. В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА8> 3 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с общением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6> собственником инфраструктуры, а именно системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, расположенной на территории с. Первомайское <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томской области является муниципальное образование Первомайское сельское поселение Томской области. Из ответа Главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР> следует, что в <ДАТА> после закрытия полигона твердых бытовых отходов, лицам, занимающимся перевозом жидких бытовых отходов, было дано разрешение сливать отходы в пруд-накопитель через сливные шланги вглубь пруда накопителя. Согласно сообщению <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> <НОМЕР> на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> сточные <ОБЕЗЛИЧЕНО> организаций и многоквартирных домов через асбестоцементный бензомоторный трубопровод диаметром 200 мм поступают в пруд-накопитель, затем сточные воды по каналу на расстоянии <ОБЕЗЛИЧЕНО> от первой точки сброса в колодце два раза в год сбрасываются в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Координаты места размещения выпуска сточных вод в пруд-отстойник в точке сброса <ОБЕЗЛИЧЕНО>, координаты размещения пруда-отстойника <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Население и организации, использующие для удаления стоков собственные выгребные ямы, пользуются услугами ассенизаторских машин. Утилизация ЖБО осуществляется автотранспортом в пруд-отстойник. Болото изолировано от рек Первомайского района и вода в реки не впадает. Решение о предоставлении Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> водного объекта (участок <ОБЕЗЛИЧЕНО>) в пользование с целью сброса сточных вод было получено <ДАТА11> Контроль за качеством сточных вод и поверхностных вод осуществляется по договору с аккредитованной лабораторией ОГБУ «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования. Кроме того, согласно договору от <ДАТА> <НОМЕР> на пользование прудом-отстойником для утилизации ЖБО, <ОБЕЗЛИЧЕНО> дает разрешение Мазур В.П.1на пользование прудом-отстойником с. Первомайское для утилизации жидких бытовых отходов от населения и организаций ассенизаторскими машинами. Таким образом, водоем для сброса жидких бытовых отходов на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует. Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> было дано разрешение лицам, занимающимся перевозом жидких бытовых отходов сливать отходы в пруд-накопитель через сливные шланги выпуска сточных вод в пруд-отстойник в точке сброса с географическими координатами <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Следовательно, в действиях Мазур В.П.1, осуществлявшего сброс с грузового автомототранспортного средства отходов потребления в место накопления таких отходов, определенное Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ. Согласно частям 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазур В.П.1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Герман