ПОСТАНОВЛЕНИЕ УИД 72MS0025-01-2023-015343-19 № 5-946/2023/6м город Тюмень 21 декабря 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального судебного района города Тюмени - мировой судья судебного участка № 9 Центрального судебного района города Тюмени Старцева А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении заведующей МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад №172 города Тюмени<АДРЕС>

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Центрального АО г.Тюмени в МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад №172 города Тюмени проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, по результатам которой установлено следующее. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Законом <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О муниципальной службе в <АДРЕС> области» утверждены перечни муниципальной службы, в число которых в соответствии с разделом 1 Реестра должностей муниципальной службы входит должность ведущего специалиста. В соответствии с частью 1.1. статьи 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что <ФИО1> занимала должность муниципальной службы, являясь ведущим специалистом администрации Сорокинского муниципального района.

<ДАТА8> принята на работу в МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад <НОМЕР> города <АДРЕС> на должность воспитателя (приказ <НОМЕР> от <ДАТА8>, трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА8>).

Несмотря на указанные обстоятельства, в нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>, уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего в установленный законом десятидневный срок МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад <НОМЕР> города <АДРЕС> в администрацию Сорокинского муниципального района не направлялось, что подтверждается информацией организации от <ДАТА9> Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР>. ФИО2 в судебном заседании вину признала. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.19.29 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - объяснениями ФИО2 от <ДАТА10>, согласно которым уведомление о трудоустройстве <ФИО1> в адрес администрации Сорокинского муниципального района не было направлено из-за невнимательности специалиста по кадрам, которая не отследила факт того, что <ФИО1> ранее работала на муниципальной службе (л.д.7); - копией ответа администрации Сорокинского муниципального района от <ДАТА11>, согласно которого сведения о новом месте трудоустройства <ФИО1> в администрацию Сорокинского муниципального района не поступали (л.д.10); - копией распоряжения о приеме <ФИО1> на работу на должность ведущего специалиста администрации Сорокинского муниципального района от <ДАТА12> (л.д.11); - копией распоряжения администрации Сорокинского муниципального района о прекращении (расторжении) трудового договора с <ФИО1> от <ДАТА13> (л.д.12); - копией трудового договора с муниципальным служащим <НОМЕР> от <ДАТА12>, заключенным между администрацией Сорокинского муниципального района и <ФИО1> (л.д.13-19); - копией трудовой книжки <ФИО1> (л.д.20-30); - копией приказа МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад <НОМЕР> города <АДРЕС> о приеме <ФИО1> на должность воспитателя от <ДАТА8> (л.д.32); - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА8>, заключенным между МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад <НОМЕР> города и <ФИО1> (л.д.33-39). Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и квалифицирует бездействие по ст. 19.29 КоАП РФ- привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА14> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Положения Закона о противодействии коррупции возлагают на работодателя обязанность по направлению уведомления о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, в связи с чем, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо, поскольку является управляющей МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад №172 города Тюмени. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья установил признание вины.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, то, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо заведующую МАДОУ Центр развития ребенка-детский сад №172 города Тюмени ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей в доход государства с перечислением на счет: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН <***> КПП 720301001 ОКТМО 71701000 БИК 017102101 кор./сч. 40102810945370000060 р/сч <***> в Отделение Тюмень Банка России КБК 02611601193010029140 УИН 0348809230250050946020236. Копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (г.Тюмень, ул.Ветеранов труда, д.7/1, телефон: <***>, е-mail: cen6@72ms.ru). В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 6 Центрального судебного района г. Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.В. Старцева