Судебный участок № 6

Ленинского судебного района <...>, каб. 221 Дело № 5-1137/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 октября 2025 года г. Томск

Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска Подцепилов П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

АО «Томские Мельницы» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>),

УСТАНОВИЛ:

02.08.2025 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Томские Мельницы» не исполнило в установленный срок предписание от 08.08.2024 № 2407/070-70/123-В/ПВП, а именно:

- должностные лица, включённые в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования не прошли подготовку по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным программам в области гражданской обороны; -количество работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не соответствует нормам; количество работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не установлено локальным актом; не определён перечень решаемых задач и функций структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; работник по гражданской обороне не находится в подчинении у руководителя организации; -не созданы убежища; не выполнены требования о том, что убежища следует располагать в местах наибольшего сосредоточения укрываемых; не представлена документация, подтверждающая определение потребности в защитных сооружениях; не представлена документация по созданию убежищ; -не создан запас дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Представители АО «Томские Мельницы» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании пояснили, что АО «Томские Мельницы» вину признаёт частично, не признаёт в части необходимости исполнения предписания в части создания убежищ. При этом сведений об обжаловании предписания от 08.08.2024 № 2407/070-70/123-В/ПВП не представлено. Просили назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд находит составление протокола об административном правонарушении в отношении АО «Томские Мельницы» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным. В силу ст. 13 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях реализации государственной политики в области гражданской обороны федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны. В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счёт средств организаций. Порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки установлены в Положении о подготовке населения в области гражданской обороны, утверждённым постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841. Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.09.2025 № 12-ГО, 02.08.2025 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Томские Мельницы» не исполнило в установленный срок предписание от 08.08.2024 № 2407/070-70/123-В/ПВП. Факт совершения административного правонарушения подтверждается также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- предписанием об устранении нарушений от 08.08.2024 № 2407/070-70/123-В/ПВП, которым установлены сроки устранения выявленных нарушений со сроком устранения до 01.08.2025; -ответом АО «Томские мельницы» от 07.08.2025 № 198 с приложениями. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств. Оформление результатов проверки соответствует требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Грубых нарушений, предусмотренных статьёй 20 данного Федерального закона, судом не установлено. В материалах дела не имеется достоверных сведений об исполнении предписания от 08.08.2024 № 2407/070-70/123-В/ПВП в полном объёме. Не представлено доказательств невиновности АО «Томские Мельницы» в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательств повторного привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение также не представлено. Оценив доказательства по настоящему делу по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину АО «Томские Мельницы» в совершении вменяемого правонарушения доказанной, сведения, содержащихся в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, сомнений у суда не вызвали.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлены.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении АО «Томские Мельницы» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Исходя из изложенного, суд находит возможным назначить АО «Томские Мельницы» наказание в минимальных пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Томские Мельницы» (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Штраф перечислять по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области); ИНН: <***>; КПП: 701701001, расчётный счёт <***> БИК: 046902001, ОКТМО 69701000, КБК 825 116 011 930 10005 140; УИН: 0000091200005500002291250. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Томска через мирового судью судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья П.В. Подцепилов