Дело №5-546(30)82023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.11.2023 г. р.п. Таврическое
Мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Соколова Т.Г., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.3 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Любича <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
10.09.2023 года в 07 часов 35 минут ФИО1, находясь на участке местности, расположенном на расстоянии 3,2 км. от северной стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таврического района Омской области осуществил сброс отходов потребления на почву (вне объектов размещения отходов или места (площадки) накопления отходов) с грузового транспортного средства ГАЗ 3302, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем нарушил требования в области охраны окружающей среды при утилизации отходов потребления и совершил административное правонарушение, предусмотрено ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление, причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Из отобранного и приобщенного к материалам дела объяснения ФИО1 следует, что допущенное нарушение он не оспаривает и поясняет, что с 24.08.2023 года проживает по адресу: р.п. Таврическое, <ОБЕЗЛИЧЕНО> с ФИО2 и ее пятью детьми. С целью наведения порядка во дворе дома, он в начале сентября 2023 года во временное пользование попросил у Индивидуального предпринимателя ФИО3, у которого он работает, принадлежащий ему автомобиль ГАЗ 3302, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 09.09.2023 года в вечернее время ФИО3 пригнал ему автомобиль и он вместе с ФИО2 загрузил в кузов отходы потребления, находящиеся на территории дома. Утром 10.09.2023 года он вывез данные отходы на участок местности, расположенной на расстоянии более 2 километров от северной стороны столярного цеха, где он работает и бросил на почву между полевой дорогой и лесополосой. Виновным в совершении правонарушения себя признает полностью, в содеянном раскаивается.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана. К такому выводу суд пришел по следующим основаниям. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления регламентированы ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон от 10.01.2002 года №7-ФЗ).
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ, а также частью 1 статьи 22 Федерального закона от дата №52-ФЗ «"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ определена обязанность граждан охранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующей категории. В силу статьи 1 Федерального закона от дата №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация); обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду; объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов; транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах. В соответствии с п. 7 ст. 12 названного закона запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждаются: протоколом об административных правонарушениях от 10.10.2023 (л.д. 2); заявлением Главы Таврического городского поселения от 26.09.2023, зарегистрированного КУСП №4692 в котором содержится просьба провести проверку, установить и привлечь к ответственности неизвестных лиц, совершивших противоправные действия (л.д.4); фотодокументами (л.д.5-814,15,19); рапортом сотрудника полиции (л.д.9); объяснениями ФИО3, подтвердившего факт передачи ФИО1 принадлежащего ему автомобиля ГАЗ 3302, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> 09.09.2023 года (л.д.10); копией свидетельства о регистрации ТС - грузового автомобиля ГАЗ 3302, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 (л.д.11) и соответствующей справкой (л.д.12); объяснениями ФИО4, согласно которым к нему как главе Таврического городского поселения обратился ФИО5, который указал на место, где находились отходы потребления ( л.д.13); объяснениями ФИО5, который обнаружил между полевой дорогой и посадкой отходы потребления, а просмотрев видеозапись с камеры наблюдения увидел, что отходы потребления были вывезены автомобилем Газель, впоследствии заехавшим на территорию ООО «Сибирь» (л.д.16); объяснениями ФИО6, согласно которым 10.09.2023 года в 07-30 час. впереди него двигался автомобиль «Газель» груженый отходами потребления, которые выпадали из кузова и через несколько минут этот автомобиль двигался в обратном направлении без груза (л.д.17); объяснениями ФИО7, согласно которым ФИО1 на автомобиле «Газель» вывозил со своего участка отходы потребления (л.д.18). До всех опрошенных лиц доведена ст. 17.9 КоАП РФ. Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу, у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, права ФИО1 соблюдены, он ознакомлен с протоколом по делу об административном правонарушении, копию протокола получал, о чем свидетельствует его подпись в документе. Анализируя добытые по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как действия, предусмотренные частью 3.1 настоящей статьи, а именно загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, совершенные с использованием грузового транспортного средства. Действия, предусмотренные частью 3.1 настоящей статьи, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, мировой судья приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1).
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении материалов дела не установлено.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусматривается возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств. Вышеуказанные обстоятельства мировой судья согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ признает исключительными, позволяющими назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.3 ст.8.2 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Любича <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей с зачислением по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: <***>; счет № 40102810245370000044, счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52653000; КБК: 005 1 16 083 01 0002 140.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административной арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Соколова Т.Г.