Дело № 5-121/2026 УИД 65MS0025-01-2025-007012-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 января 2026 года г. Южно-Сахалинск
Мировой судья судебного участка № 25 Сахалинской области Перевалова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> года отделением УФМС России по Сахалинской области в Корсаковском районе, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
25 декабря 2025 года инженером по лесопользованию Корсаковского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> в отношении <ФИО1> составлен протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. О рассмотрении дела <ФИО1> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял. В связи с чем, на основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.. Статьей 49 Лесного кодекса РФ установлено, что отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утвержден Приказом Минприроды России от 21 августа 2017 года № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме». В соответствии с п. 1, 2, 3 Приказа Минприроды России от 19 марта 2025 года № 115 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса. Отчет формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом, с учетом требований к формату Отчета в электронной форме. Отчет должен представляться ежемесячно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. Допускается представление отчета по инициативе лиц, осуществляющих использование лесов, неоднократно в течение отчетного месяца (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений), если иное не предусмотрено настоящим Порядком. В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. В случае окончания на лесосеках всех видов работ по заготовке древесины в отчетном месяце, Отчет в последующие периоды не представляется. Так, Отчет за период «январь-октябрь 2025» должен быть представлен не позднее 10 ноября 2025 года.
Из материалов дела следует, что между Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и <ФИО1> 02 ноября 2024 года заключено соглашение <ОБЕЗЛИЧЕНО> об установлении сервитута земельного участка, расположенного по адресу: МО «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, 73 квартал (части выделов 3, 6, 8, 9, 10, 28, 29, 30, 36) Охотского, часть 2 участкового лесничеств Корсаковского лесничества, с 02 ноября 2024год по 01 октября 2027 года (п. 1.1 договора). Согласно условиям соглашения <ФИО1> обязан предоставлять отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 61.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации. Между тем, по состоянию на 11 ноября 2025 года, так же как и дату составления протокола об административном правонарушении 25 декабря 2025 года отчет об использовании лесов за период январь-октябрь 2025 года по данному соглашению представлен не был. Неверно указанная дата совершения административного правонарушения в протоколе не является основанием, препятствующим привлечению <ФИО1> к административной ответственности, поскольку устранена в ходе рассмотрения дела судом. Таким образом, в бездействии <ФИО1> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина <ФИО1> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснениями <ФИО1>, информацией Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области; соглашением об установлении сервитута. Вина <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценивая которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих освобождение <ФИО1> от административной ответственности, по делу также не имеется. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. На основании изложенного, мировой судья полагает возможным определить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 25 Сахалинской области, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 25 М.В. Перевалова