Решение по административному делу

КОПИЯ <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД: 51MS0012-01-2025-002574-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2025 года город Мурманск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска Бузулукская Екатерина Витальевна, находясь по адресу: Куйбышева ул., д. 2А, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: директора ММБУ «МУРМАНСКГОРСВЕТ» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца города Семипалатинск, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> ИНН: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. по месту нахождения ММБУ «МУРМАНСКГОРСВЕТ», расположенного по адресу: <...>, ФИО2, являясь должностным лицом - директором ММБУ «МУРМАНСКГОРСВЕТ», нарушил установленные законодательством Российской Федерации сроки предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (форма ЕФС - 1), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении <ФИО1>, договор гражданско-правового характера (договор ГПХ) с которым был прекращен <ДАТА4>, в то время как сведения в ОСФР по Мурманской области представлены <ДАТА5>

В действиях ФИО2 усматривается непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие. При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения ( п. 6 ст. 11. Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Указанные сведения представляются по единой форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. Сведения о трудовой (иной) деятельности (ГПХ), утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 года № 2281 "Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения" (Зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2023 года N 76506.

Как следует из материалов дела, сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного социального страхования по форме ЕФС-1 в отношении договора гражданско-правового характера в отношении <ФИО1>, срок действия которого окончен <ДАТА4>, были представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области <ДАТА9>, что подтверждается отчетом о доставке по ТКС, тогда как последним днем предоставления указанных сведений документов являлся день <ДАТА10> ФИО2, будучи руководителем юридического лица, в силу положений ст. 1 вышеуказанного Федерального закона является должностным лицом, обязанным к предоставлению в ОСФР по Мурманской области (по месту регистрации юридического лица в качестве страхователя) вышеуказанных сведений. Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> с описанием события и обстоятельств правонарушения, составленным уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ОСФР по Мурманской области ФИО3; - документами о несвоевременном <ДАТА9> предоставлении в ОСФР по Мурманской области по ТКС отчетности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) - кадровое мероприятие: договор ГПХ с <ФИО1> с датой окончания <ДАТА4> (ЕФС-1, протокол проверки отчетности); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ММБУ «МУРМАНСКГОРСВЕТ» на дату совершения правонарушения является ФИО2 Таким образом, вина ФИО2 как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части контроля над своевременным предоставлением в ОСФР по Мурманской области оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1, следовательно, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, ее смягчающего, а именно совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить наказание в минимальном размере в виде штрафа в размере трехсот рублей. Положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ закреплено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей разд. II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие обстоятельства, ее смягчающих, а именно совершение правонарушения впервые, признание вины; учитывая, что совершенное административное правонарушение не повлекло последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным заменить назначенный административный штраф на более мягкое наказание в виде предупреждения, не предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения директора ММБУ «МУРМАНСКГОРСВЕТ» от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства о порядке предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

директора ММБУ «МУРМАНСКГОРСВЕТ» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судью судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья подпись Е.В. Бузулукская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска. Мировой судья Е.В. Бузулукская Секретарь с/з М.О. Лукьянова