2025-07-28 17:56:00 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 58MS 0047-01-2025-001122-91 Дело №5-364/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 мая 2025 года г. КузнецкМировой судья судебного участка №1 г.Кузнецка Пензенской области Шиндина Е.А.., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении
ООО « Кузнецкрегионгаз», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
22.04.2025 года в 11.00 часов в ходе проведения плановой выездной проверки газонаполнительной станции ООО «Кузнецкрегионгаз», которая проведена в соответствии с пунктом 16 Правил осуществления федерального государственного контроля ( надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 740, установлено, что ООО «Кузнецкрегионгаз», на которое в соответствии пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов ТЭК» возложены обязанности обеспечения безопасности указанного объекта, по адресу: <...>, корп.2допущены следующие нарушения: 1. Система физической защиты: в нарушение пункта 164 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024№ 1046, работники подразделения охраны специальными средствами не экипированы. 2. Инженерно-технические средства защиты: в нарушение пункта 20 Требований основное ограждение периметра объекта имеет повреждения, облегчающих несанкционированное проникновение на территорию объекта; в нарушение пункта 23 Требований антикоррозионная защита решетчатого ограждения периметра территории объекта со стороны ОАО «Кузнецкмежрайгаз» отсутствует, выполнен на основе витой сетки; в нарушение пункта 24 Требований около 25% основного ограждения периметра территории объекта выполнено на основе витой сетки; в нарушение пункта 29 Требований верхнее дополнительное ограждение в виде противоперелазного козырька на основе спиральной или плоской армированной колючей ленты установлено с нарушением технического регламента, ограждение на крышах одноэтажных зданий, являющихся составной частью ограждений периметра территории объекта, на основе спиральной или плоской армированной колючей ленты, отсутствует; в нарушение пункта 30 Требований нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа, заглубленное в грунт на глубину не менее 0,5 м, со стороны ОАО «Кузнецкмежрайгаз» отсутствует; в нарушение пункта 32 Требований суммарная высота части основного ограждения с учетом дополнительного ограждения составляет менее 2,45 м (участок около 2 м на углу периметра территории со стороны ОАО «Кузнецкмежрайгаз», участок около 3 м со стороны КПП); в нарушении пункта 52 Требований контрольно-пропускной пункт не организован; в нарушении пунктов 54 и 55 Требований двери КПП для прохода людей, выходящие за территорию объекта, замковыми устройствами, смотровым глазком и переговорным устройством или видеодомофоном не оборудованы; в нарушении пункта 60 Требований зона КПП, отведенного для прохода людей, инженерно-техническими средствами (ограждения прохода, преграждающее управляемое устройство и т.п.) не оборудована; в нарушении пунктов 81 и 85 Требований основные ворота на КПП для железнодорожного транспорта с внутренней стороны территории объекта запирающими устройствами, средствами охранной сигнализации и телекамерами со сценой их просмотра со всех сторон не оборудованы; в нарушении пункта 105 Требований в зданиях и сооружениях, являющихся частью периметра объекта внешние двери и внешние оконные проемы помещений первого этажа охранными извещателями системы охранной сигнализации не оборудованы. 3. Система охранной сигнализации: в нарушении пункта 103 Требований система охранной сигнализации по периметру территории объекта отсутствует; в нарушении пункта 108 Требований информация о событиях, формируемая системой охранной сигнализации, храниться менее 30 суток. 4. Система охранная телевизионная: в нарушении пункта 123 Требований устройства защиты от импульсных перенапряжений не установлено. 5. Система контроля и управления доступом: в нарушение пунктов 62, 134 - 138 Требований система контроля и управления доступом не организована. 6. Система сбора и обработки информации: в нарушении пункта 90 Требований система сбора и обработки информации не организована. 7. Технические средства досмотра: в нарушение пунктов 148, и подпункта « а » пункта 152 Требований технические средства досмотра отсутствуют. 8. Система охранного освещения:
в нарушение пункта 57 Требований управление осветительными приборами системы охранного освещения в помещение КПП не выведено, доступ к устройству управления охранным освещением располагается вне помещения КПП и не исключает доступ посторонних лиц; в нарушение пункта 133 и подпункта « б » пункта 126 Требований электрическая сеть системы охранного освещения по периметру и на территории объекта не подключена к отдельной группе закрытого на замок распределительного щита, расположенного на периметре территории объекта и оборудованного охранной сигнализацией, или расположенного на КПП; в нарушение пункта 128 Требований светотехнические расчеты системы охранного освещения исходя из требуемого уровня освещенности (количество и тип осветительных приборов, высота их установки, мощность ламп и т.д.) не представлены. 9. Система электропитания: в нарушение пункта 154 Требований электропитание инженерно-технических средств охраны не обеспечивает переключение с основного источника электропитания на резервный автоматически. Действия ООО « Кузнецкрегионгаз» квалифицированы по ч.1 ст.20.30 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО « Кузнецкрегионгаз» ФИО1, являющаяся директором ООО « Кузнецкрегионгаз», после разъяснения ей прав, вину юридического лица признала, не оспаривая обстоятельства дела, пояснив, что данное правонарушение обусловлено недостаточным количеством денежных средств для устранения выявленных недостатков. В настоящее время идет устранение недостатков.
Выслушав представителя юридического лица ООО « Кузнецкрегионгаз» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности. Из материалов дела следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки газонаполнительной станции ООО «Кузнецкрегионгаз», установлено, что ООО «Кузнецкрегионгаз», на которое в соответствии пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов ТЭК» возложены обязанности обеспечения безопасности указанного объекта, по адресу: <...> допущены нарушения п.164, 20,23,24,29,30,32,52,54, 55, 60, 81, 85, 105, 103, 108, 123,, 62, 134-138 ,90, 148, 152,57,133,126,128,154, Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024№ 1046.
Факт совершения ООО « Кузнецкрегионгаз» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.04.2025 года; - уведомлением о проведении плановой выездной проверки; - актом проведения плановой проверки <НОМЕР> от 22.043.2025 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от 17.04.2025 года на ООО « Кузнецкрегионгаз».
Оценивая данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.
Суд квалифицирует действия ООО « Кузнецкрегионгаз» по ч.1 ст. 20.30 КоАП РФ - как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает: обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание представителем юридического лица ООО « Кузнецкрегионгаз» ФИО1 вины в совершенном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а так же имущественное положение юридического лица. С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положение юридического лица суд полагает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения ООО « Кузнецкрегионгаз» наказания в виде административного штрафа. На основании статей 29.9, 29.10, 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Кузнецкрегионгаз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч ) рублей.
Указанную сумму штрафа перечислить УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области л\с 04552000040 ) ИНН <***>; КПП 583601001; ОКТМО 567 05 000, номер счета получателя: 03100643000000015500, номер счета банка получателя ( единый казначейский счет): 40102810045370000047, Банк получателя: Отделение Пенза БАНКА РОССИИ/ УФК по Пензенской области г. Пенза БИК 015655003; КБК 80411601203019000140, УИН 0209803858004750036420256не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки предоставленных судьей. По оплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 г. Кузнецка Пензенской области, по адресу: <...> этаж.
Разъяснить ООО « Кузнецкрегионгаз», что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд в течение 10 дней со дня его получения через мирового судью судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области.
Мировой судья Е.А. Шиндина